全会审议通过了《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。省委书记赵乐际就“十二五”我省发展和明年工作作重要讲话。省委副书记、代省长赵正永作省委“十二五”规划《建议》说明并部署明年经济工作。
<--advertisement code begin--><--advertisement code end-->全会按照党章规定，决定递补省委候补委员刘忠良、孙安会、杨志刚为省委委员。
十一五成就
规划主要指标全面超额完成
全会认为，“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，全省干部群众紧紧抓住西部大开发的历史机遇，一心一意谋发展、扎扎实实促和谐、认认真真抓党建，妥善应对国际金融危机冲击，努力克服特大地震、雨雪冰冻、暴雨洪涝等自然灾害影响，全面超额完成“十一五”规划主要指标，三秦大地发生新的历史性变化。
十二五目标
陕西阔步迈向中等发展省份
全会指出，“十二五”是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力，阔步迈向中等发展省份的重要时期，必须以科学发展、富民强省为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，着力破解城乡居民收入水平低、城市化水平低、经济外向度低三大难题，着力构建特色优势产业、战略性新兴产业、服务业、现代农业四大产业体系，着力实施调整经济结构、加快科技创新、统筹城乡发展、促进社会和谐、深化改革开放五大任务，全面推进富民强省十大工程，建设经济强、科技强、文化强的西部强省。
未来五年
解决发展的不平衡推动陕西赶超进位
赵乐际在全会结束时作重要讲话。他说，在新的发展起点上，准确判断发展方位对顺应时代要求、满足群众期望、实现又好又快发展至关重要。赵乐际指出，“十一五”成绩来之不易，必须保持清醒、发奋努力，不断创新发展理念、发展模式，切实用好两个市场、两种资源，着力保持经济平稳较快发展，着力解决发展不平衡、不协调和不可持续问题，推动陕西赶超进位。当前和今后一个时期发展环境复杂多变，必须抓住机遇、科学应对，不断增添发展新优势。未来五年目标任务艰巨，必须不辱使命、积极作为，自觉坚持发展不动摇、不懈怠、不折腾，自觉增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，使科学发展的路子更加宽广、步子更加稳健。
明年重点
要特别搞好保障性安居房建设
赵乐际要求，明年要突出抓好六项重点工作。
协调拉动、促进经济平稳较快发展，以项目为载体扩大投资规模，多措并举拓宽资金来源，增强消费对经济的拉动作用，加强经济运行调节和监测预警，激发市场主体活力。
突出重点、加快经济结构优化调整，推动产业融合、发展产业集群，加快关中创新发展、促进陕北持续发展、实现陕南循环发展，加强区域性中心城市、县城和建制镇建设，推动有条件农民进城落户。
抓住关键、着力深化改革扩大开放，推进国有企业改革，发展混合所有制经济和非公有制经济，努力办好2011西安世园会。
以人为本、继续改善民生促进和谐，推进民生工程，完善基础设施和公共服务设施，搞好就业、增收、扶贫、社保特别是保障性安居房建设。
牢记宗旨、加强新形势下群众工作，开展“为民服务、创先争优”主题实践活动。
服务大局、全面加强党的建设。围绕廉洁从政加强党风廉政建设，搞好庆祝建党90周年系列活动和市县乡党委集中换届。
突出抓好六项重点工作
1、增强消费对经济的拉动作用2、推动有条件农民进城落户3、努力办好2011西安世园会4、要特别搞好保障性安居房建设5、教育党员干部进一步增强群众观点6、搞好市县乡党委集中换届
工作部署
要把CPI涨幅控制在合理区间
赵正永在部署明年经济工作时强调，2011年是实施“十二五”规划的第一年，开好局、起好步，确保首战取胜。要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，确保居民消费价格总水平涨幅控制在合理区间。要全面推进、突出重点，一是加快转变经济发展方式，构建具有陕西特色的现代产业体系；二是促进投资与消费良性互动，增强拉动经济增长的协调性；三是大力推进农田水利和现代农业产业园建设，进一步夯实现代农业发展的基础；四是切实加大城乡统筹力度，在城镇化建设上迈出新步伐；五是更加注重保障和改善民生，大力促进基本公共服务均等化；六是充分激活科技教育潜能，加快建设创新型省份；七是强力推进生态环境建设，提升可持续发展能力；八是狠抓重点领域的改革开放，打造内陆型开发开放战略高地。
当前重点
解决好取暖和过年问题
赵正永要求，目前已是年终岁末，各地和有关方面务必高度重视安全生产工作，坚决杜绝重特大事故发生。要加强煤电油运协调，确保电力正常调配和柴油供应。要进一步加强对市场物价的监管，保障生活必需品有效供给。要切实安排好困难群众的生活，尤其是解决好冬季取暖和过年问题，把温暖送到群众的心坎上。
延伸阅读
十二五是我省迈向发达省份的转折期
本报讯(记者文锦)今年是“十一五”收官之年，12月23日省政府研究室发布我省社会发展的三个阶段及其基本特征，指出“十二五”陕西由建设型社会进入发展型社会。
“十二五”是我省迈向发达省份的转折期、建设西部强省关键期、转变发展方式的攻坚期。在向发展型社会的转变中，我省将面临三大转折。基本省情的转折：实现2015年GDP在全国排位由中下游位置(第17位)进入中上游(第15位之前)任务非常艰巨。
发展导向向富民转折：即由国富到民富的转折，由投资拉动到消费拉动的转折。
发展方式向消费转折：进入发展型社会，意味着经济由投资拉动为主转向消费拉动、形成消费主导的发展方式。（责任编辑：陈瑜）
