西部新闻网消息：保护耕地是关系到我国经济和社会可持续发展的全球性战略问题。然而记者近日接到群众的反映，陕西省安康市旬阳县百亩耕地在百姓不知情的情况下遭强占，那么是谁居然能强行占有，他们将强占的土地又用来干什么?
村民反映;百亩耕地突遭推毁
在旬阳县城北部的草坪村四组，两年前，村民还在河滩沿岸种植粮食和蔬菜，然而2010年1月5日，大型装载机，推土机突然将一百五十多亩地强行推毁填平，“之前一点消息也没有，发生得太突然了”，村民李小(化名)说。
所毁耕地并非四组，其范围涉及三个组一百多户，当村民上前阻止时被告知这块土地已经被征用。
在场指挥施工的人员告诉他们说，他们是旬阳县物资有限公司的，持有旬阳县国土局的批复文件，并和村组商量同意后才征用的(后经查询得知，旬阳县国土局在2008年12月3日下发的《2008》121号关于“旬阳县现代商业物流商业园区“建设用地的预审批复文件，选址用地属建设预留地，位于草坪社区五组，拟占用河滩地和未利用土地(荒山)各15亩)。
记者现场调查：村民对征地反映强烈疑问重重
2011年8月13日，记者来到旬阳县调查，站在102省道原草坪收费站，一眼望去，沿河边的田地已长满了杂草，中间已盖起了两栋楼，村民梁景山告诉记者:这里说是村上卖给县物资公司做物流园区，但现在已经建起的是消防队的楼，记者看到，这里四周随处可见施工留下的材料，有两台铲车,一辆拉土车静静的停在路旁。
梁景山的妻子鲁静芳回忆了当天的情景：“当我得知消息赶到时，县物资公司的挖掘机已经动工了，当时村主任梁延纪，村支部书记王兴根也在场，王兴根说地卖给县物资公司了，有啥以后再说，当时我非常气愤，口口声声的说保障农民权益，就是这么保障的?”。
这突如其来的变化，让村民不知所措。
“村组有什么权利将我们的土地卖掉?”梁景山忿然说，“事后，按当时村组上给我丈量承包地面积是3.76亩，承诺的征地补偿标准，每亩4.2万元”，当时他不同意，但村干部出面协调说，“地已经推平，涉及50多户，你不同意也不行”，万般无奈之下，老梁签了字，领了土地附着物补偿款(26万元)。他提出看协议，村领导答复“没有”。
老梁后来得知：在2009年12月14日签的协议上，补偿款是5.2万元每亩。按照旬阳县政府旬政办发(2009)60号文件规定中：城关镇草坪社区土地最低价为每平方米183元。
这么算下来，老梁觉得自己理应得到补偿45.87万元。
自此，梁景山走上了近两年的维权之路。
他多次到旬阳县国土局要求重新核定补偿，均无答复。出于无奈，2010年8月他向法院提起诉讼，法院以“此事为政府主管部门(国土局)工作范围为由”裁定驳回起诉。
然而，一波未平，一波又起。2011年3月初，自己仅剩0.29亩又遭挖掘机施工，他和爱人前去阻止，被20多名干警强行拖开。据老梁回忆：旬阳县国土局干部蛮横对他说：“土地是集体所有，你个人无权阻止，可以让你经营，也可以收回”。
现在，他的全部承包地已经全部被征用，“那一刻，我觉得天塌了，彻底绝望了”，老梁的眼神空洞，茫然地对记者说。
村民朱会娥说：我今年都79岁了，家里有七口人，我家里五亩地全部被征了(不让种粮，至今不知征地的用途)，挖掘机动工时我与儿媳妇去阻拦，对方准备用装载机准备将我们埋了，吓得我赶紧把儿媳妇拽回来。
“这都是什么做法啊!”她气愤地说。
另一村民梁汝军补充说：征地时来了二三十名警察，村上又利用哄骗手段让百姓签字，从不开会，一户一户的哄骗。至今不知道征地干什么，我们以后用什么来生活?
就村民反映的情况，记者致电村书记王兴根。王称：征地是政府同意的，并否认耕地(当地称口粮地)的说法，肯定的说就是“沙滩地”。当记者准备问及其他相关问题时，王称正在开会，便匆匆挂断电话。
记者随后联系到国土局局长赵启强，赵局长说“建物流园中心是政府安排的，是按规定征的，不存在强征情况，耕地变更为建设用地是报省上批准的，范围包括草坪四组、五组”。关于反映的材料他“不曾见到”。
8月18日，记者再次来到旬阳县，在旬阳县国土局局长办公室，再次见到了局长赵启强，他说，旬阳县物资局建物流园区所征地是通过挂牌的，村民手中的土地承包合同为建设储备用地，拿的是八几年的合同本。“当时铁路上征地有变化的，铁路以外全部是河滩地，合同本没有及时更换”，赵局长补充说。
当记者提出能否看一下旬阳县物流公司征地的申请、国土局的批复文件时，赵局长说，这块土地是国有土地，我们没有统征，由县物资公司进行补偿就可以。
当记者质疑村组上是否有权截留一万元资金时，赵局长说;集体土地补偿费为三种;安置补偿费，青苗附着补偿费，集体土地补偿费，村民应得的是安置补偿费，青苗附着补偿费。
记者提出集体土地的补偿费是否有标准，赵局长说，有的是百分之二十，有的百分之三十，没有具体的规定。
对于政府下发的城关镇草坪社区土地最低价为每平方米183元的说法。赵局长解释说;这是政府定下发的基准地价，不是给老百姓的价。
随后，赵局长带记者来到综合办，工作人员带记者来到三楼查到了全国第二次土地调查的图纸。工作人员说沙滩地的代码是116，但这在这块图纸上记者看到位于草坪社区西康铁路以外，靠近河边的116代码，所占比例仅为极少部分。
当记者再问及其他问题时，该工作人员称自己不是“很专业”，记者问能否联系专业人员，工作人员回答说：“不在，下乡了”。
记者随后又来到赵局长办公室，此时局长办公室已大门紧闭，人早已不知去向。记者返回综合办，提出再看下建物流示范园区的文件，工作人员称：主管负责人不在下乡去了。
在城关镇草坪征地原始调查公示表中记者看到，登记所征人数达百余人，记者随后在其提供的协议书的复印件上看到，甲方：旬阳县物资有限责任公司，法定代表人为郭先琦，乙方：旬阳县城关镇草坪社区四组，法定代表人为梁延记。协议时间：2009年12月14日。其目的是沙滩，滑坡治理，第三条清楚的写到河滩补偿标准5.2万每亩。
我国《土地法》明文规定，改变土地用途必须要经过相关部门的严格审批，那么作为征地方旬阳县物资有限公司是否仅靠一份预审批复文件而征用草坪四组的地?预审批复和征用的土地是否就是村民争议的地域?
土地是农民的命根子，而今，村民梁景山他们除了一点微薄的补偿金外，也已成了真正的失地农民，在地方政府沿用“土地经济”思维来装潢自己的“政绩”的做法下，我们看到的是民生的艰难和当地政府对农民利益的漠视。
村民梁景山维权近两年，材料在到各个部门巡游，谈及未来可能的结果，他说，谁知道呢?记者看到,他眼神中的光亮正一点点黯淡下去。
目前陕西省安康市国土资源局已介入调查。（责任编辑：叶子）
