我省全面推进人口密集区危险化学品生产企业的搬迁改造工程

本网讯（李文化 报道）7月17日，陕西省人民政府举办政策例行吹风会。省安监局副局长田胜利、省安监局危化处处长郭武存、省工信厅原材料工业处副调研员牟卫强、省安监局危化处主任科员雷惠林全面解读了《危险化学品安全攻坚行动方案》，省煤业化工集团高级工程师王国兴作参与点评。

据了解，近10年来，我省危险化学品领域安全生产形式基本稳定，无3人以上的较大生产安全事故。今年的1-6月份，我省危险化学品领域发生了两起亡人事故，死亡了两人，同比下降了两起，减少了两人，但是危险化学品领域的安全生产形式依然严峻，隐患和风险依然存在。我们必须清醒地认识，坚持常抓不懈，抓好落实。

此次全省危险化学品安全生产攻坚行动，主要有6项具体的攻坚任务：第一项是全面推进人口密集区危险化学品生产企业的搬迁改造工程；第二项是开展危险化学品自动化控制系统专项治理；第三项是开展打非治违专项行动；第四项是开展重大危险源安全管控责任落实年活动；第五项是加强油气长输管道高后果区安全管控；第六项是继续落实企业安全生产主体责任，具体来说重点就是落实企业风险分级管控和有关排查治理体系建设的责任，再具体一点，今年要对全省危险化学品企业主要负责人实行一次全面的安全培训。

涉及我省的危化品搬迁改造企业的类别，主要有石油化工，是煤化工、精细化工、工业气体、医药化工和生物化工六种类别。经过各设区市的统计，我省大概目前有9个市区的24家危化品企业处于城镇人口密集区。

按照国务院的统一部署，我省从去年4月份开始，启动了危化品安全综合治理这项工作，去年的12月份省政府又发布了人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案，根据这个方案其中有一条就说要制定搬迁改造的分批、分阶段，制定搬迁改造方案，要充分考虑区位条件、资源分布、发展基础以及环境承载能力分批分阶段的进行搬迁改造。

依据我们省上的危化品生产企业改造实施方案，总体的搬迁时间是从2017年启动一直到2025年全部结束，总共需要9年时间，这9年划分为两个阶段。第一个阶段是2018年—2020年，主要针对中小型企业以及具有较大危险的大型企业，我省24户企业大部分都属于第一阶段。第二阶段从2020年—2025年，大约需要5—6年，主要针对风险等级相对较低的大型企业，比如说渭化和长庆石化以及特大型企业，目前我们省特大型企业还不涉及搬迁改造工作。

笔者在会上还了解到，重大危险源是危险化学品企业的危险核心，对于重大危险源的辨识和管控，国家出台了相应的标准和规范，像国标182182000，还有原国家安监总局出的40号令都出了明确规定，主要要求企业对重大危险源进行辨识、评估、登记建档、备案，和风险分级管控。还有一个重点，就是你对这个管控措施是否落实到位，是否实现了紧急停车装置，重大危险源是不是有紧急切断装置，还有涉及有害有毒可燃气体场所的自动检测报警，以及危险化学品灌区的自动控制装置这方面。这次攻坚行动通过开展重大危险源管控责任落实年活动，其目的就是要明确重大危险源的管控要求，落实管理和监管责任，把重大危险源的管控责任落实落细。