近年来,咸阳市以流动人口均等化服务作为创新社会管理的抓手,按照“以人为本、保障基本、逐步均等、有序推进”的原则,精心组织实施,不断创新突破,成效非常显著。
一是加强制度保障。以市政府办公室名义出台了《咸阳市流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案》,联合综治、人社、民政、财政等相关部门在全省率先制定出台了《咸阳市关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的实施意见》,该局出台了《咸阳市流动人口健康教育暨健康促进行动实施方案》和《咸阳市新市民健康城市行活动方案》。成立了咸阳市流动人口基本公共卫生计生均等化工作领导小组,将流动人口基本公共卫生工作纳入对区县目标责任制考核之中,为均等化工作的顺利开展奠定坚实基础。
二是推进均等化服务。联合市计生协开展流动人口健康服务年活动,通过在媒体开设“生育关怀—健康家庭伴你行”专栏、制作健康教育宣传展板,发放健康知识宣传册、单页,开展健康义诊等形式,引导流动人口学习健康知识,掌握健康技能;邀请知名健康专家深入到秦都区五得利面粉厂、长武县初级实验中学、旬邑中学等多家企业、学校,开展流动人口健康需求调研,并送去职业病预防、青春期教育、优生优育、养生课题等健康知识;计生协会志愿者为流动人口开展心理咨询、帮扶维权服务,帮助他们放下思想包袱,及时调整心态;在广场、社区、学校组织流动人口开展丰富多彩的阳光体育健身活动,促进了流动人口与常住人口的融合;与市妇联、市妇儿工委联合开展女性宫颈癌健康促进项目,目前已开展了5期女性宫颈癌筛查活动,培训300多人,为195名育龄群众进行了宫颈癌项目检查,发放免费服务卡500张,优惠卡2500多张;在全市共设立了151个避孕药具发放点,安装85台避孕药具自助发放机。今年为流动人口发放避孕药具1.2万余盒,避孕药具获得率达到93%以上。
三是开展“新市民”健康城市行活动。我市举办了“新市民”健康城市行启动仪式,下发了《咸阳市2016年中央转移支付地方健康素养促进行动项目实施方案》的通知,据统计,全市各级印制流动人口核心信息宣传册34万份,已发放29万份,印制健康素养66条6万份,已发放3万份,在电视台、各大广场、单位播放公益广告200多小时。市县乡三级健康教育网络覆盖率达到100%。增强了流动人口的健康素养和自我保健意识,营造了全社会更加关注、尊重、关爱流动人口的舆论氛围和良好社会环境。
四是提升流动人口满意率。通过狠抓流动人口卫生计生均等化服务,全市流动人口基本公共卫生计生服务信息知晓率达到82%以上,流动人口健康素养水平达到了8%,全市流动人口对卫生和计生两项服务工作的满意度分别达到了86.68%和85.3%,流动人口均等化服务覆盖率达到93%以上。