大片撂荒搁置的土地
已经被圈起来的大片土地
上千亩土地撂荒多年惹民怨
2013年元月8号,记者首先来到草堂镇下滩村,一位张姓村民带着记者来到撂荒地现场,在西太路与旅游路十字西北角,记者确实看到有一大片地被用围墙圈起来,记者站在围墙外较高的地方看到,墙内被圈起来的土地约摸上千亩之多,荒草丛生,一片萧条之状。张姓村民告诉记者,眼前的这片地差不多有一千亩了,以前都是可耕地、优等田。2009年2月,海航集团和镇政府一起来征地,说是要做建设用地,村里就征地的事并未召开村民大会,只是张贴了一个公示,甚至村民都没有在合同上签字,由村干部代签,村民们不想给也得给。当时征了他一亩地,给他赔了21300元,现在一亩地能卖到几十万元不等。但是,大片的土地被征用时间这么长了,一直也没有开发利用,也不让农民耕种,眼看着自家的地就这样荒着快四年了,张先生心里比谁都难受,政府其实是等地价涨了再出手的。他表示曾经也向县国土局反映过这些问题,但是国土局只是记录,并没见有什么处理措施。随后这位村民又提到,这里大部分可耕地都被征走了,征的时间都不一样,有征了三年的,还有征了四年的,还有今年征的,征了那么多的地一直没人管,村民想种也种不成,大多都没有收入了。有能力的就外出打工赚钱,没能力的老弱病残就只能靠每月200元的低保勉强过日子。国土资源局如此听之任之,就是等候地价上涨,但是长期荒着太可惜了。(据录音)
相关部门相互推诿 土地手续扑朔迷离
随后记者来到草堂镇政府了解情况,党政办李主任表示,记者要到宣传部备案,才能接受采访。否则记者只能反映问题,但是他会上报。在交谈中,李主任告诉记者,这片地当时是县政府委托户县秦岭办征的,由他们和群众沟通,我们镇政府毫不知情,国土局应该知道这个事情,并表示在此之前无群众就此问题向镇政府反映过。
而后记者来到户县国土局了解情况,办公室工作人员表示,要了解问题去统征办,要反映问题去信访办,要采访的话领导不在。在记者再三要求下,该工作人员很不耐烦的记录了所反映问题之后,表示这些问题不好给领导说。并无意间透露,草堂镇撂荒土地的事,听说之前有村民到信访办反映过。万般无奈之下,记者只好来到统征办,统征办胡副主任接待记者,他表示,西太路与旅游路十字土地撂荒一事确实归户县国土局管,但是具体什么情况他也不清楚。当时征地是草堂镇和秦岭办管的,具体的洽谈统征办都不参与。如果能荒着的话,手续应该是办过的。但是他会派人去了解情况,随后给记者答复。
翌日记者收到统征办胡副主任的回复,他表示,土地撂荒的事情不归他们管,具体的情况要记者去联系国土局办公室。记者随后电话联系国土局办公室,但是工作人员表示领导去开会了,对于所反映问题,领导们正在研究,随后便挂断了电话。
国家在保护耕地问题上,温家宝曾提出:“一定要守住全国耕地不少于十八亿亩这条红线。”根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。采访中,记者还了解到想这类早年征地撂荒数年的情况,在户县不在少数。那么,西安户县范围内如此惊人的大片土地长期撂荒现象,究竟是国土资源局不知情还是另有隐情?对于此事,我们将继续予以关注!(刘西洋 刘慧玲 何亚东)