近年来，太白县财政局按照县上统一部署，承担包抓帮扶凉浴村的任务。在包抓过程中，该局将“三问三解”活动融入包抓帮扶全过程，倾情百姓，注重民生，立足村情实际，调整包抓帮扶工作思路，采取联支部、帮贫困，讲政策、普法制、争资金、强基础、壮产业、促增收的工作措施，扎实推进凉峪村各项事业发展，使该村农民人均纯收入大幅度提高，2012年达到7085元，比上年增长16.7%。其主要做法是：
    1、领导重视，精心组织，形成联动工作机制。为了把包村帮扶工作落到实处，县财政局成立了由一名副局长牵头的五人促增收包抓帮扶工作领导小组，下设办公室具体负责凉峪村包村帮扶工作。在局机关全面落实“三包”责任制，即：局系统包村、局领导包组、干部包户；提出“六个一”工作思路，即：制定一个“三问三解”促增收工作规划、班子成员及下属单位负责人包抓一个组、召开一次班子成员与村组干部帮扶座谈会、发放一本强农惠农政策宣传读本、切实为群众办一件实事、力促农民人均纯收入较上年增加1000元；坚持“三个结对共建”目标，即：局党支部与村党支部结对共建，局党组成员坚持下到联系点，全体干部职工下到帮扶对象家中，扎实开展结对帮扶，着力促进农民增收。
     2、全面走访，征求意见，了解民情民意。结合全县开展的“大下访、大巡查、大化解”活动，深入包抓村和农户家中，逐户走访调研，摸实情，查民意、解民忧。一是集中走访，了解民情。组织全体干部职工深入农户，采取“三同”，即：与群众同吃、同住、同劳动和记“民情日记”方式，及时掌握群众家庭状况、生产生活情况以及面临的困难和问题。近年，该局干部共走访群众420户，建立农户增收台账420份，填写《民情日记》66本。二是倾听民声，征求意见。一方面组织干部职工集中下村，发放征求意见表420份，征求群众生产生活方面需要解决的困难和问题，倾听他们对卫生环境综合整治和绿化提升工程、惠农补贴、农村基础设施建设、社会治安、信访维稳、生产技能、农村文化生活、财政部门及镇村干部作风等方面的意见和建议，共梳理出各类问题15条，其中：需村上解决的3条，需财政部门解决的2条，需其他部门解决或向上级反映的10条。三是加强协调，化解纠纷。在走访过程中，对发现的群众邻里间矛盾纠纷，耐心倾听，让百姓发表意见，把心里的怨言、苦水倒出来，由帮扶干部深入了解情况后，进行协调，面对面交心沟通，实现群众“上访”向干部“下访”根本性转变，努力把矛盾纠纷化解在基层，避免了纠纷激化升级，最大限度的减少了群体上访和越级上访事件发生。近年先后化解耕地界畔、宅基地和家庭矛盾、邻里纠纷3起，为促进农村和谐稳定做出了贡献。
     3、排忧解难，扶贫帮困，助推农村发展。按照群众利益无小事的原则，县财政局要求广大党员干部从看得见、摸得着、群众最关心的“小事”入手，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以提升包村帮扶实效为出发点，充分发挥财政部门的职能作用和广大干部职工的主动性、能动性，为村上群众解决生产生活当中的困难和问题。在走访过程中，他们针对凉峪村六组沿土路东西两侧大面积蔬菜种植区，仅靠一条乡村土路通行，每逢天雨，沿线群众种菜、卖菜极为不便，拖拉机深陷泥潭时有发生，群众苦不堪言的问题，及时与县国土部门联系，积极向上争取项目资金，完成了凉峪村五组1.2公里生产道路建设。同时，争取上级财政补助资金5万元，实施道路铺设工程，从根本上解决了周边118户群众蔬菜生产和销售难的问题。此外，积极整合整村推进资金30万元、争取一事一议财政奖补资金28万元，修建凉峪村通村道路路肩和排水渠5.5公里，完成了凉峪村一、四组绿化工程。整合土地治理项目资金146万元，平整土地1500亩，修建生产道路7.5公里。2012年，全体财政干部职工还及时向帮扶贫困户捐助了价值15600元的农资农膜，帮助困难户做好春播备耕。去年7月，太白县蔬菜一度滞销，农民群众收入面临下滑，县财政局积极响应县委县政府号召，动员广大干部职工，利用一切人脉关系联系客商，打开销路，帮助群众销售蔬菜19000多公斤，价值8万余元。双节期间，局班子主要领导深入该村特困户张军家中，并送去生活用品和1000元慰问金，帮助其解决生产生活困难。
     4、因地制宜，扶持企业，壮大村域经济。在“三问三解”走访过程中，该局了解到凉峪村石沟河适宜养殖冷水鱼的信息，及时与县水利局联系，咨询相关专家，鼓励掌握冷水鱼养殖技术的该村孙小龙、陈春建等农户合伙创建冷水鱼养殖基地。针对太白县人口少、经营期短等问题，积极引导业主转变思路，帮助其制定“长短结合”的发展规划。即以虹鳟鱼冷水养殖为长项，四季发展，同时，充分利用秦岭夏都的黄金季节，开办以餐饮、观赏、垂钓为主的农家乐项目，既可以实现自产自销，又可以扩大经营范围，拓宽发展空间，从而保证养殖产业的持续发展。面对企业前期投入大、流动资金不足的问题，局领导亲自奔赴水利局、扶贫办、劳动就业局、金融等单位，主动协调，落实前期项目资金贴息贷款30万元。同时，整合闲置资源，为企业调剂大型抽油烟机、不锈钢案板、洗涤池、储藏冰柜等一批厨房用具，价值10万余元，有效缓解了企业资金不足的困难。太白县渔一家生态养殖园已于2012年5月份正式开业运营，吸纳带动本村20余名劳动力就业。
     5、整治卫生，绿化提升，优化人居环境。结合全县环境卫生综合整治和绿化提升重点工程，该局邀请专业绿化公司对凉峪村入口延安桥至一组段2000米、太洋公路凉峪村四组村庄段800米道路绿化工程进行规划设计，修建花坛50个，同时向村上提供价值1万余元绿化苗木。组织局机关干部66人参加村上义务劳动，栽植绿化树木242棵，帮助村上清理三堆35处85立方，清理疏通太洋公路排水渠800米，动用自卸车6辆，运土32车，480立方，填平龟川河边270平方深坑一处。同时，积极协助该村争取一事一议特惠制奖补资金28余万元，推动环境综合整治和绿化提升重点工程顺利进展；争取扶贫整村推进项目资金100万元，用于产业扶持、基础设施建设和绿化工程。
     6 、搞好培训，促进增收，培养新型农民。农民技能培训是推动农民争收的有效途径。近年来，该局积极协调有关机构在凉峪村开展了6期形式多样的农村实用技术、务工职业技能培训，种养殖栽培技术和管理培训班，印发宣传资料700余份，参加培训农民900人次，把致富政策传达到农民手中，变成群众打开致富之门的金钥匙，提高农民增收致富的本领和素质，加快社会主义新农村建设的步伐。   （记者文正  通讯员陈胜利）