西部新闻网讯 2月4日，榆林子洲县第十八届人民代表大会第三次会议在县影剧院隆重召开。来自各行各业的人大代表肩负着全县30万人民的嘱托，汇聚一堂，话民生、谋发展，依法履行职责，为开创新时代美丽幸福实力子洲新局面建言献策。

 

　　大会会场庄重简朴，主席台上红旗鲜艳、国徽高悬。“走进新时代，开启新征程，不忘初心、牢记使命，为人民创造美好幸福生活砥砺前行！”的标语格外醒目、催人奋进。

 

　　大会主席团常务主席方虎城、白春莲、叶庆隆、刘晓红、韩金华、胡志友、高平、王建录在主席台前排就座。胡志友主持大会。

 

　　在主席台就座的还有：雷江声、杜芳霞、吕瑞卿、郭彬、许明、李万昌、钱正明，以及大会主席团其他成员。政协子洲县第九届委员会全体委员列席大会。

 

　　大会应出席代表178名，实际出席代表168名，符合法定人数。

 

　　上午8时30分，子洲县第十八届人民代表大会第三次会议，在庄严的国歌声中开幕。

 

　　子洲县县长叶庆隆代表县人民政府向大会作报告。报告共分为三个部分：2017年工作回顾，新时代政府工作的总体要求和今年的目标任务，2018年重点工作。

 

　　报告指出，2017年，全县上下主动承压，克难奋进，全县经济社会发展取得了令人振奋的成绩，六项主要经济指标增速均高于省市平均水平，再次被评为全省平安创建先进县。完成县内生产总值62.46亿元，增长9.3%，近五年来增速首次突破9个百分点；县本级固定资产投资36亿元，增长29.8%；财政总收入突破3亿元大关，达到3.2亿元，增长46.7%，其中地方财政收入1.1亿元，超额完成19.6%；社会消费品零售总额8.78亿元，同比增长15.6%；城乡居民人均收入分别达到28113元、9896元，增长9.1%、9.4%，农民收入增速持续高于城镇居民。

 

　　新时代孕育着新机遇，新时代必须实现新发展。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下之年，也是子洲脱贫攻坚、灾后重建、追赶超越的关键之年，必须做好新时代政府工作，顺应全县人民日益增长的美好生活需求，确保各项工作落地有声。

 

　　2018年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“工作落实年”为抓手，深入学习贯彻党的十九大精神，中央、省市和县委决策部署，坚持稳中求进总基调，大力弘扬抗洪精神和子洲精神，突出脱贫攻坚、灾后重建、追赶超越三大重点，强化脱贫攻坚大竞赛、双包双推十覆盖十提升、全民创业三大载体，狠抓扫黑除恶、城乡环境、干部作风三大整治，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和政府党建，奋力开创新时代美丽幸福实力子洲建设新局面。

 

　　全县预期目标是：完成县内生产总值68.07亿元，增长9%；县本级固定资产投资41.3亿元，增长14.7%；地方财政收入1.2亿元，增长8.1%；社会消费品零售总额9.68亿元，增长10.3%；城镇居民人均收入30362元，增长8%；农村居民人均收入突破万元，达到10766元，增长8.8%。

 

　　2018年将重点开展九方面工作

 

　　一是坚决打好脱贫攻坚战。强化脱贫攻坚统揽全局工作的系统思维和行动自觉，推动脱贫攻坚以开发式扶贫为主向开发性和保障性扶贫并重转变，从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变，从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变，高质量完成60个贫困村、7117户22738人脱贫任务。

 

　　二是大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

 

　　三是加快构建现代化经济体系。坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，大力支持实体经济发展，积极培育新业态。

 

　　四是统筹推进城乡灾后重建。坚持科学规划、统筹建设与管理提升并重，强化柔性治水、退城还河、人与自然和谐共生的理念，全面提升防灾减灾能力，扎实推进灾后重建。

 

　　五是着力保障和改善民计民生。坚持民生投入只增不减，为民办实事只增不减，确保幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

 

　　六是系统推进生态文明建设。坚持生态立县，践行绿水青山就是金山银山理念，让子洲蓝天常在、碧水长流、空气常新。

 

　　七是加强和创新社会治理。以协调关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公平正义、应对社会风险、保持稳定为基本任务，全面推进平安子洲建设。

 

　　八是纵深推进改革开放。找准各领域改革的着力点和突破口，“自我革命，刀刃向内”，持续加码，全力破解制约发展的体制机制障碍。

 

　　九是聚焦法治廉洁高效，建设人民满意的服务型政府。进一步增强“四个意识”，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

 

　　子洲县人大常委会主任白春莲受县人大常委会委托向大会作报告。

 

　　报告指出，2017年，是党的十九大召开之年，是我县聚力脱贫攻坚、奋力追赶超越的重要一年，也是新一届人大常委会传承创新、积极作为的第一年。县人大常委会按照“围绕中心、服务大局、关注民生、凝聚力量”的总体工作思路，坚持发展与民生兼顾，监督与支持并重，认真履行宪法和法律赋予的职责，勇于担当，主动作为，全面完成了各项工作任务，并在抗洪抢险救灾、助推脱贫攻坚中发挥了积极的作用，实现了新一届人大常委会工作的良好开局，为实现追赶超越、建设三个子洲目标做出了人大应有的贡献。全年共召开1次人代会、8次委员会、15次主任会议，组织视察调研、执法检查6次，听取和审议“一府两院”专项工作报告11项，作出决议、决定5项，作出审议意见3件，主任会议建议2件。

 

　　2018年，是学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全县进入全面脱贫、全面小康的冲刺阶段的关键之年。

 

　　县人大常委会的工作总体思路是：认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，紧紧围绕全县工作大局和脱贫摘帽目标任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，将建设“两个机关”贯穿人大工作始终，不忘初心，积极作为，为助推我县取得“脱贫攻坚”新战果、迈开“追赶超越”新步伐、建设“三个子洲”贡献人大智慧和人大力量。

 

　　2018年重点抓好五方面工作

 

　　一是强化服务大局，在决定重大事项上谋求新突破。认真落实政府重大决策出台前向人大报告制度，重点围绕县委重大决策和“十三五”规划的有效实施，选准选好事关我县发展的全局性、根本性、长远性事项和人民群众普遍关心的热点问题，适时依法作出决议、决定。

 

　　二是强化创新提高，在增强监督实效上谋求新成果。持续运用好监督财政工作“三步走”办法，不断深化对计划和财政的审查和监督。认真落实“三报两评一公开”制度，助推我县经济社会健康发展。逐步做好规范性文件备案审查工作，切实加强法律监督工作扎实开展。积极探索和改进视察工作的方式方法，适时组织开展省市县三级人大代表视察活动。积极畅通信访渠道，切实维护人民群众合法权益。

 

　　三是强化依法任免，在突出任后监督上谋求新成效。坚持党管干部和人大常委会依法任免的原则，认真做好任前民意调查、法律知识考试、表态发言、颁发任命书和宪法宣誓等工作。突出加强任后监督，有计划的听取县人民政府组成人员履职情况的报告。

 

　　四是强化履职管理，在建设代表机关上谋求新作为。以习近平总书记在十九大报告中要求各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关为奋斗目标，牢固树立代表主体地位，围绕提升代表素质，加强“两联系”工作，搭建代表活动平台，开展评议代表工作等，充分发挥代表作用。

 

　　五是强化忠诚担当，在建设工作机关上谋求新发展。以习近平总书记在十九大报告中要求各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关为努力方向，加强常委会自身建设，不断提高依法履职能力和水平。

 

　　会议期间，代表们还认真听取了《子洲县人民法院工作报告》《子洲县人民检察院工作报告》；审查了关于子洲县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了关于子洲县2017年财政预算执行情况与2018年财政预算草案的报告；审议并通过了大会选举办法。