2018年伊始，汉中市财政局结合贯彻落实党的十九大、陕西省委“五新”战略和汉中市委五届五次全会精神，围绕汉中财政发展存在的不平衡不充分六大问题，以“1234”思路科学谋划年度重点工作。

　　一、围绕一个中心。即汉中市委五届五次全会确定的2018年全市财政总收入增长10%、地方财政收入增长8%的目标，全面推进追赶超越和财政管理协调发展，不断提升管理综合绩效。

　　二、做大两个总量。以做大财政收入和财政支出“两个总量”为目标，提高财政保障能力。一是聚焦财源建设，培育新动能。认真实施财源建设规划，加快形成结构合理、稳定可靠、后劲充足、长期受益的地方财源体系，破解财源基础不牢的问题。二是聚焦收入质量，构筑新高地。全面推进税收保障平台和经济财政运行分析体系建设，强化税收属地管理，提高税收收入占比，破解收入基础不稳的问题。三是聚焦重点保障，构建新生活。继续加大对民生政策、脱贫攻坚、环境保护、产业发展等方面的投入，提升群众获得感，破解结构不平衡的问题。

　　三、健全三项制度。围绕党的十九大提出的加快建立现代财政制度的要求，聚焦资金监管，彰显新形象。一是健全财政监督制度，确保财政政策有效落实和财政资金安全规范运行。二是建立项目动态调整制度，将资金统筹用于经济社会发展亟需支持的薄弱环节。三是健全政府债务管理制度，妥善利用好债务空间支持经济社会重点领域。

　　四、深化四项改革。积极转变理财思维，创新资金投入方式，聚焦财税改革，激发新活力。一是围绕党的十九大提出的建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系要求，按照中央和省统一安排，合理划分市级与县区财政事权和支出责任，破解财力不平衡的问题。二是围绕党的十九大提出的深化税收制度改革、健全地方税体系要求，认真落实水资源税改革试点，推进环保税改革，做好消费税、个人所得税和房地产税改革的前期准备工作，破解总量不平衡的问题。三是围绕党的十九大提出的深化投融资体制改革要求，积极探索和发挥基金、PPP、政府购买服务、政府债券的综合作用，支持建立多层次的投融资体系。四是围绕党的十九大提出的全面实施绩效管理要求，继续扩大财政资金绩效评价的范围和规模，健全预算绩效评价体系，破解支出效益不高的问题。