西部新闻网消息：改革开放30年来，在历届陕西省委、省政府的高度重视支持下，陕西旅游业以科学发展观为指导，坚持政府主导、规划先行，以开放促发展，以创新求突破，以精品铸造和项目带动战略培育产业体系、市场体系、产品体系和行业管理体系，在旅游体制改革、行业标准化管理、国内外市场营销、旅游行风建设、人才培养与“两个文明”建设等方面都得到了巨大成就，实现了从零起步、由小到大，从弱到强的跨越发展。经过30年的发展，旅游业已经成为陕西重要的支柱产业以及拉动内需、带动就业、促进第三产业、推动全省经济和社会快速发展的新兴产业。进一步做强做大旅游业已经成为全省各级党委、政府以及人民群众的迫切希望。

1.政府主导助推旅游业快速发展。改革开放以后，我省快速启动旅游事业，1978年6月省革委会批准成立旅游事业管理局，当年11月省旅游事业管理局正式对外办公。从此，历届省委、政府都对旅游业给予大力支持，先后出台了《关于大力发展旅游业的决定》、《关于深化旅游体制改革，加快旅游产业发展的决定》、《旅游业发展“八五”“九五”“十五”及“十一五”规划和2010年长远规划》等，并针对不同时期旅游业的特点，从政策、资金、项目、体制、规划等方面给予全力支持；省人大还颁布了《陕西省旅游管理条例》等法规，为旅游业发展创造良好环境；省政府各部门以及各地市县党委、政府也高度重视旅游业发展，积极实施旅游强市、强县战略，全省大部分县级以上政府都成立了旅游行政管理部门，8个城市先后启动了创建中国优秀旅游城市的“创优”工程，有5个地级市、1个县级市成功进入中国优秀旅游城市行列，1个县获得全国旅游强县、16个县荣获省级旅游强县称号，杨凌农业高新技术示范区等52个单位被命名为“全国农业旅游示范点”，西安高新技术开发区等11个单位被命名为“全国工业旅游示范点”。

2.旅游产业规模快速壮大。为了促成全省旅游产业快速发展，全省各级政府和旅游行政管理部门因地制宜的支持旅游产业发展，并在从计划经济到市场经济过渡中，积极为旅游产业发展创造条件，支持旅游业拓宽投融资渠道，倡导社会各界投资兴办旅游，并在政策上扶持旅游企业做强做大、规模化发展，不断增强市场上抵御风险的能力，促成了全省旅游产业链的形成以及产业规模的快速壮大。至2008年，全省旅游企事业单位总数已经超过2500家，比改革开放之初的1978年增加了400倍，其中旅游饭店近千家，增加幅度为500倍，星级饭店由零发展到323家，床位数达到8万余张；旅行社由2家增加到了550家，增幅高达275倍，其中国际社和国内社分别已达51家和499家；全省还形成了具有较强实力的5大旅游集团和大量在产业要素方面的龙头企业；旅游景点、旅游汽车、旅游商品、旅游规划以及旅游餐饮企事业单位的发展也在全国出于较前水平。基本形成了大产业、大市场、大发展的产业格局。

3.旅游经济实力逐年增强。改革开放30年来，全省旅游行业锐意改革，与时俱进，积极探索不同时期的旅游产业发展规律，努力提高产业经济效益，不但实现了产业各要素内部良好的经济效益和社会效益，也为与旅游业相关的行业和领域带来了巨大的经济收益。1978年，全省旅游业总收入不足1000万元，2008年全省旅游总收入经测算预计可达600亿元人民币，30年增幅高达6000倍，其中旅游创汇预计可达6.6亿美元，比30年前增加372倍；2007年，旅游产业总收入已经相当到全省GDP的9.4%以上。旅游业作为我省改革开放后的新型产业，为我省经济、社会建设等各方面发挥了重要的促进作用。

4.旅游产品呈多元化发展格局。为了适应国内外旅游客源市场需求，我省始终把旅游产品开发、传统景区（点）提档升级、产品文化内涵挖潜打造、旅游资源综合利用深度开发放在首位，坚持以规划指导开发、以项目带动开发、以多元化渠道投入和招商引资促进开发、以“科学保护、合理利用”引导开发，有效推进了精品战略的实施。逐步形成了以西安为中心、辐射全省的历史文化旅游、自然生态旅游、宗教文化旅游、乡村旅游、红色旅游、民俗旅游、科技旅游、休闲度假旅游等多元化的旅游产品体系，建成了一批在国际上具有强大影响力的知名旅游景区（点）。至2008年11月，全省旅游景区（点）总数已过300家，其中纳入国家A级标准化管理的等级旅游区为88家，其中 5A级3家、4A级23家、3A级33家。

5.国内外市场知名度日趋提高。改革开放30年来，我省始终把旅游促销作为提升知名度，树立旅游品牌，招徕海内外游客的重要手段。在国际市场上，按照巩固传统市场，拓展新兴市场，全方位开发潜在市场的原则，逐年加大海外市场的宣传推广力度。30年间，全省旅游促销队伍走遍了世界五大洲的所有主要客源国，连年不断的创新营销使陕西旅游在海外知名度逐年大增，国际游客接待量始终保持较高增幅，2008年的入境旅游人数预计比1978年增长91.2倍，30年间累计接待入境游客达到了1449万人次。在国内市场方面，省市30年间所策划的各类营销活动超过万次，其中柯受良飞越黄河、成龙黄陵祭祖、金庸华山论剑等都在海内外造成了巨大影响。所有这些有效的宣传推广举措，都为我省旅游业迎来了大量客源。2008年，全省接待国内旅游人数有望达到9022万人次，比有统计以来的1991年1500万人次增长6倍多。

6.行业管理和“两个文明”建设成绩卓著。改革开放以来，旅游业从起步到壮大经历了外事接待型、计划经济型、市场培育型和产业发展型四个阶段，同时也经过了“六四”、“非典”、地震等重大影响的砺练，行业管理和队伍建设不时遇到新的挑战。各级旅游部门依据国家旅游局要求和市场变化的最新特点，大力推进行业标准化、规范化管理和“创佳评差”等竞赛活动，通过学习国内外先进经验努力提高行业管理水平、服务素质，不断加强行风建设和“两个文明”建设，大力推进旅游市场整顿、联合执法检查和违法事件处理，不断优化全省旅游环境。先后涌现出了鱼新平、杨文洲等全国旅游业典型模范人物和一大批各级劳动模范、新长征突击手、行业技术尖兵、职业能手等；也涌现出了大批国家和省级“文明单位”、“创佳评差最佳单位”等，形成了良好的“窗口”行业道德风尚，造就了一支团结向上、充满活力的旅游产业队伍。

7.旅游产业快速发展显现巨大的带动效应。旅游业的快速发展，有效带动了全省第三产业以及与旅游相关的产业全面发展。在交通方面，加速了全省公路、铁路、航空等基础设施和服务设施快速改善，其中公路总里程已达12.13万公里，形成了全省立体化的高速公路网络；铁路方面开辟了大量的旅游专列，形成了通达全省、联通全国各大城市的客运格局；航空方面已形成西安咸阳国际机场为枢纽，开通121条国内外客运航线，总里程为6万多公里，全省4个支线机场的客运能力也大幅增强。在商贸服务领域，旅游业的大量客流不但加速了商场、餐饮、旅游用品生产和加工等企业的网点化建设，而且也为他们走向国际市场提供了便捷通道；在招商引资方面，每年大量涌入陕西的游客中不乏投资客商，大量首次来陕的游客之后都成了在陕投资商；旅游业的发展还带动了全省建设、林业、水利、文物、会展等行业的发展，使资源优势转化成了经济优势；旅游业还对全省城乡建设、和谐环境的营造作出了巨大贡献，通过优秀旅游城市和旅游强县、工农业旅游示范点的创建，促进了全省城乡面貌和人居环境的改善，加快了城市建设的国际化进程；在带动社会就业方面，旅游业不但以其189万的直接和间接从业大军数量活跃于市场，而且还带动了全省66家大专院校开办了旅游专业和学院，形成了全省20所旅游职业学校，每年培养在校学生约5.4万人。近年来，乡村旅游的快速发展有力的带动了全省许多地方农村人口的脱贫致富，至2008年11月，全省农家乐经营户已发展至7108家。据统计，年收入为30万元以上的超过100户，3万元以上的农家乐户已达4000余家，年最高收入的农家乐经营户达150万元以上。

随着旅游产业的进一步发展，以及陕南旅游突破发展战略和“168计划”的全面推进，陕西旅游产业必将对全省经济和社会发展产生更大的促进作用。

为了全面展示以上成果，利用改革开放30年，暨陕西省旅游局成立30年之际向全社会宣传旅游业的最新风貌，省旅游局将于12月12日至14日在曲江国际会展中心B2馆举行大型旅游成果展。其目的是通过本次展览，让社会各界进一步了解我省旅游资源优势、最新风貌和发展前景，更好地关注我省旅游产业发展。

为了作好本次展览，省旅游局专门成立了领导小组，进行了为期3个月的史料征集和相关准备工作，同时还在全国范围内进行了陕西旅游形象口号征集工作，征集到来自全国30个省以及海外的应征作品11675条，通过4次筛选评审和网络投票，已经初选20条口号进入最后角逐。目前，展览筹备工作进展顺利，12月12日上午10时将举行盛大的开幕活动，在一连3天的展览中，将对市民全天免费开放。

本次展览在通过大量实物和图片展示改革开放30年我省旅游业所取得的辉煌成果的同时，还将举行一系列冬季旅游项目宣传推广，穿插举行丰富多彩的文艺表演和抽奖活动。全省11个市区以及陕旅集团、曲江新区等都在展览活动中辟有专题展区，向市民和游客进行旅游推介和咨询活动，一些旅行社还将现场解答有关圣诞、新年、春节期间旅游线路编排以及出游价格等问题。

12月12日晚，还将举办陕西旅游界庆祝改革开放30年大型文艺晚会。期待广大朋友的光临！ （记者：张龙   责任编辑：海浪）