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陕西太白县建立农民工工资支付保障联席会议制度

www.cndongbu.cn(2013-04-20)来源:西部新闻网
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  西部新闻网讯  为切实维护农民工合法权益,减少因欠薪引发的恶性、群体性事件,确保社会和谐稳定,近期太白县人民政府制定出台了《全县农民工工资支付保障联席会议制度》。该制度从联席会议组成人员、联席会议工作职责、联席会议成员单位工作职责、联席会议议事规则等四个方面进行了明确界定。
  
  ————联习会议组成人员:联席会议总召集人为县委常委、县政府常务副县长许海峰,召集人为县政府办公室主任王义宏,县人力资源和社会保障局局长张保全,联席会议成员为县发改局、工信局、公安局、监察局、财政局、人社局、国土资源局、住建局、交通运输局、水利局、司法局、信访局、工商局、维稳办、法院、检察院有关负责人。联席会议下设办公室,办公室设在县人力资源和社会保障局,由人社局张保全局长兼任办公室主任,副局长高宝宏同志兼任办公室副主任,具体负责联席会议日常工作;联席会议实行联络员制度,由各成员单位确定一名工作人员担任,并报联席会议办公室备案。
  
  ————联习会议工作职责:一是贯彻落实中、省、市关于解决拖欠农民工工资问题的决策部署,研究审定全县解决拖欠农民工工资问题有关政策、措施和工作方案。二是及时掌握各镇和联席会议成员单位工作情况,做好信息通报和交流;根据工作进展情况,编辑联席会议简报,报送县政府领导,并抄送各镇及联席会议各成员单位;负责有关信息收集和档案管理工作,并按各成员单位要求及时提供信息。三是.协调解决全县拖欠农民工工资问题的重大事项和问题。四是总结推广全县解决拖欠农民工工资问题的经验和做法。五是监督检查各镇和各相关部门履行解决拖欠农民工工资问题职责任务完成情况,并进行考核、评比、奖惩。
  
  ————联席会议成员单位工作职责:一是县发改局:负责政府投资建设工程项目立项时的资金审核工作。对没有资金来源或资金不能按时落实的,不得批准立项;建设单位利用政府投资的建设项目拖欠农民工工资的,不得批准该建设单位新建政府其他投资项目,并责令其提出限期支付拖欠农民工工资的可行性方案。二是县工信局:严格工业、商务和信息化领域建设工程项目分包管理,落实总承包企业负总责的责任;负责工信系统各项工程项目施工企业按时预存农民工工资支付保证金及足额支付农民工工资。三是县公安局:负责对恶意欠薪案件进行侦办;协助处置因农民工工资问题引发的群体性事件。四是县监察局:负责建立责任追究机制。对不按要求及时清理工程款及解决拖欠、克扣农民工工资问题的镇和行政主管部门、企事业单位相关责任人进行责任追究。五是县财政局:负责政府部门投资工程建设资金的拨付工作。对列入投资计划的政府投资项目工程款,及时调度资金,保证资金支付到位。六是县人社局:负责监督检查用人单位:(1)与农民工签订劳动合同的情况;(2)建立相关管理台账的情况;(3)遵守劳务派遣有关规定的情况;(4)支付农民工工资情况;(5)其他与农民工工资有关的事项。负责承办县政府及联席会议办公室日常工作。七是县国土资源局:对建设项目土地使用情况进行动态监管,对有拖欠工程款的建设单位不得批准新项目建设用地。八是县住建局:严格新开工建设工程程序审批,负责全县注册施工企业及外地入太施工企业在建工程款拖欠及清理;严格建设工程项目分包管理,落实总承包企业负总责的责任,加强对劳务分包公司的动态监管;严格按照《太白县建设领域农民工工资支付保证金制度实施办法》规定,对未预存农民工工资支付保证金的工程项目,不予发放施工许可证,对无证开工的,要责令其停工并督促预存农民工工资支付保证金(已预存保证金的,以人社部门出具的预存票据或者证明为准);负责住建系统各项工程项目施工企业按时预存农民工工资支付保证金,及时足额支付农民工工资。九是县交通运输局:严格交通建设工程项目分包管理,落实总承包企业负总责的责任;负责交通运输系统各项工程项目施工企业按时预存农民工工资支付保证金,及时足额支付农民工工资。十是县水利局:严格水利基本建设工程项目分包管理,落实总承包企业负总责的责任;负责水利系统各项工程项目施工企业按时预存农民工工资支付保证金,及时足额支付农民工工资。十一是县司法局:负责指导法律服务机构和法律援助机构为被拖欠或者被克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助。十二是县信访局:协调指导处置因农民工工资问题引发的信访和上访事件;监督相关单位履行职责,妥善处置因欠薪问题引起的上访事件。十三是县工商局:根据工作需要及时准确的向联席会议提供用人单位相关信息;对拖欠、克扣农民工工资情节严重的施工企业及劳务派遣公司,吊销其营业执照。十四是县维稳办:负责协调处置因农民工工资问题引发的群体性事件。十五是.县法院:督促各相关单位对拖欠工程款和劳动争议案件及时审结;加大执行力度,保证案件审判文书的执行,切实提高拖欠工程款和农民工工资案件的审结率和执行率。十六是县检察院:负责对恶性欠薪案件的公诉。
  
  ————联席会议议事规则:一是及时向县政府汇报工作进展情况。主要包括贯彻落实国家和省、市、县有关解决拖欠农民工工资问题政策及工作完成情况,总结推广各镇及各相关部门解决拖欠农民工工资问题的经验和做法,分析存在的突出问题,并提出解决措施和办法。二是召开联席会议。每年召开1-2次联席会议工作例会,必要时可由召集人确定临时召开联席会议。主要学习贯彻国家和省、市关于解决农民工工资问题的方针政策及有关文件精神;议定年度工作计划、任务和阶段性工作安排;通报工作进展情况,分析存在问题,提出措施和建议;研究有关农民工工作的政策和有关事项。全体会议由总召集人或第一召集人主持召开,联席会议组成人员及办公室工作人员参加,可邀请有关单位列席。部分成员单位会议由召集人主持召开。联席会议以《会议纪要》形式确定议定事项,印发各成员单位,同时报县政府和上级有关部门。三是不定期召开专题会议。联席会议办公室根据年度工作计划和阶段性工作安排,报请联席会议召集人同意,不定期组织各成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议、进行专题研究,并及时向联席会议各成员单位通报工作情况。四是加强配合协作。各镇、各部门要认真落实联席会议确定的各项工作任务和议定事项,遇有多部门联合协调解决的问题,要相互支持,密切配合,及时处理,形成工作合力,切实抓好全县农民工工资支付工作。
  
  据悉,该县于4月11日召开了全县农民工工资支付保障联席会议第一次会议。县委常委、县政府常务副县长、县农民工工资支付保障联席会议总召集人许海峰出席会议并作重要讲话,县政府办公室主任、县农民工工资支付保障联席会议召集人王义宏主持会议,县人社局局长、联席会议办公室主任张保全在会上通报了去年以来全县农民工工资支付保障工作情况,安排部署了2013年农民工工资支付保障工作。县发改、公安等16个联席会议成员单位和7个镇分管领导以及县劳动保障监察大队全体人员参加了会议,县住建、水利、交通运输部门负责同志就保障农民工合法权益工作作了表态发言。(记者  文正 通讯员  陈胜利)
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