一间半塌的瓦房和一幢破旧的小二楼,横在高新区丈八西路上,成为电视塔直通西三环的唯一阻点。有网友称它为西安最牛“钉子户”,也有人把丈八西路称为“肠梗阻路”。
这段路让周围住户头疼,高新区有关部门也知道这幢小二楼。但8年了,至今未解决。
现场
断头路成了练车场
沿丈八东路走到丈八二路路口,一排白色围墙挡住了西去道路。想要到丈八西路,可以从丈八二路经锦业路绕行,或者把车开上围墙北边的一条便道,便道紧挨着皂氵河,很窄,遇到错车,就得靠边停车。
围墙后,挡住了一片荒地。遍地的垃圾、荒草中央,是一幢二层旧楼,楼前有个小院,院门处的瓦房屋顶已经塌了半边,紧闭的屋门外还有几块木板挡着。从外表看,似乎看不出住人的痕迹。旧屋南侧紧邻的就是一个高尚小区。
屋子北边的便道有百余米,平行的大路上除了那幢旧楼,还有数十米修好的路段,现在成了驾校学员练车的地方。断头路向东大约一公里,是高新区管委会所在地。
影响
附近人出行成本增加
“你看看,这周围绿地世纪城、缤纷南郡,都是住人比较多的小区。”朱先生住在附近小区,他说,因为旧屋的存在,丈八西路数年无法连通丈八东路,居民出行只能绕到老西户路,或沿锦业一路走唐延路。
“就因为这个原因,出行成本增加,公交车不通,黑三轮泛滥,自己开车绕道,也增加了费用。”有住户说,除了影响交通,对周边服务业也造成很大影响,“丈八三路的餐馆开了就经营不下去。”
投诉
多部门回复“正沟通”
这段路迟迟无法打通,周围住户曾向相关部门多次反映。记者在高新区电子政务网上查询到多条投诉与回复。
2010年5月18日,市政配套服务中心回复:“该路段有部分钉子户占道影响修建,除钉子户占道外的其他区域将在今年的8月底修建完成。”
2011年5月18日,高新区城中村改造办公室回复:“此事我们正在积极沟通处理。”
2011年8月25日,征地拆迁(城中村改造)第二办公室回复:“丈八西路未通是由于丈八北村钉子户所致。由于该户提出无理要求,我办现仍在积极沟通协调中。”
2011年10月11日,市政配套服务中心回复:“该区域拆迁尚未完成,施工不具备条件,你可咨询高新区征地拆迁部门,询问拆迁情况。”
2012年5月30日,市政配套服务中心回复:“因向西拆迁未完,暂不具备修路条件。”
缘由
拆迁协议一直没达成
12日、13日,记者两次到现场,未能见到屋子的主人。经记者多方了解,屋主与拆迁单位的争议由来已久。简单说,旧屋屋主一直在丈八北村居住。2004年因为统一规划拆迁,村民们按照统一拆迁安置标准搬迁,但这户人家并未与拆迁办达成一致。
为了搬迁的事,这家人于2006年还曾将西安市国土资源和房屋管理局高新分局起诉到法院。起因是,2004年底的听证会中,屋主要求给弟兄三人合理安置,高新分局表示按一户安置。2005年1月,该局发出责令限期交出土地通知书,屋主的复议也被驳回。
经过两审法院审理,均认为,该局的行政行为违反了“安置工作不落实,安置资金不到位,就坚决不能拆迁”的政府工作要求,在进行听证及作出限期交地通知中都没有将被拆迁人邹某的弟兄两人列为当事人,行政程序严重违法,限期交地通知被法院撤销。
但记者注意到,判决并未涉及该如何安置等具体问题。就这样,旧屋就一直扎在那里。
高新区有关部门昨晚给本报发来情况说明,称该旧屋为在外职工邹某三兄弟共有,邹某的妻子、儿子为丈八北村农业户口,其兄弟俩全家均为非农业户口。三兄弟在丈八北村共同且只有此一院宅基地。丈八北村征地拆迁,按高新区新区拆迁安置政策,应对邹某全家按照农户安置,即安置一套360平方米房屋,对其两兄弟所属房产予以评估补偿。因对方提出要求分别安置邹某两兄弟,因此一直拒绝签订拆迁安置协议和交出原房屋。
对于这幢小二楼何时能拆迁、丈八西路何时能打通的问题,高新区给本报的情况说明中并未提及。