产业现状：多年来，经过不断的结构调整，青海省纺织业已初步构筑了以藏毯、民族服装服饰和毛(棉)纺织为支撑的产业格局。目前，发展和振兴纺织业对提高青海省毛、绒产业附加值，带动农牧民增收，拓宽就业渠道，加快工业化和城市化进程具有重要意义。为深入贯彻落实国家产业调整和振兴规划，全面推进产业结构调整和优化升级，大力推动科技创新和技术改造，加快实施优势资源转化战略，积极培育重点特色产业，青海省制定了《青海省纺织业调整和振兴实施意见》(以下简称《意见》)，目标是到2011年使全省纺织行业实现工业总产值20亿元，工业增加值增速不低于19%，纺织业对全省工业经济发展的推动效应不断增强。
青海省轻工产业主要以农畜产品加工及民族用品生产为主体。目前，南川工业园、生物产业园的建成，加快了以毛绒、牛羊肉、藏毯、民族服饰等为重点的轻纺工业发展，形成了“藏羊”、“互助”、“雪舟”等一批在国内外具有一定影响力的地方特色品牌。《意见》以科学发展观为指导，以扩大生产规模和结构调整为重点，提出加强政府指导、协调和支持，坚持走新型工业化道路，促进产业升级，增强综合竞争力；加大资源整合力度，大力发展循环经济，积极转变经济发展方式，推进劳动密集型向技术密集型和劳动技术复合型转变，促进零散生产向延伸主导产品为中心的产业链、产品群转变，不断发展和提升青海省纺织工业新格局。
产业布局：坚持“增强自主创新，推动产业升级；突出发展重点，带动整体振兴；坚持市场主导，强化政策调控”的原则，谋划了产业发展布局：以西宁地区为主集群发展纺织业，根据产业特点和各地的条件，分散布局半成品加工点以及配套企业。充分发挥现有骨干企业作用，完善设计、织造、展示、销售功能，使西宁地区成为藏毯行业的生产、营销和集散中心，促进“藏毯之都”建设；在西宁周边农牧区发展具有民族特色、高道数手工地毯加工业；东部地区(西宁、海东)重点布局发展民族服饰加工业；西宁、海南等地布局加强纺纱能力建设，进一步提高产业配套能力。
结合青海实际，为全面完成目标任务，《意见》进一步明确了青海省纺织工业未来三年的发展重点和发展任务。即，加快藏毯业规模化发展。鼓励支持藏毯企业加快研发中心和检测中心的建设，支持新型喷染和动物、植物、人工纤维合织等工艺的开发应用，开发满足不同地区、不同民族的花色品种，实现市场精细化定位与营销；支持骨干企业采用先进设备扩大产能，与上下游企业组成战略联盟，充分利用骨干企业的示范和产业拉动作用，以标准统一、半成品生产分散、品牌经营的模式，完善“原料-纺染纱-织毯-后整理-品牌营销”一条龙的产业体系，加快藏毯产业的集约化、集群化发展。到2011年，力争形成70万平方米手工藏毯、350万平方米机织藏毯生产能力，培育2户年销售收入3亿元以上的骨干企业；加快服装服饰业品牌化发展。在全行业引进和推广提、绣、贴、割、剪、印、整等新技术。一是进一步壮大伊斯兰民族服饰业，稳固和发展青海省孟加拉帽、沙特帽、纱巾、礼拜毯、礼拜袍等伊斯兰民族服饰产品在全国的优势地位，扩大出口量。
二是鼓励支持服装业承接产业转移，着眼高档、薄型、精纺针织服装，努力增加“三绒”产品技术含量和附加值，不断提高市场占有率。到2011年，力争形成450万件阿拉伯长袍、1亿顶帽子、150万套制式服装、100万件针织服装生产能力，培育2-3户年销售收入1亿元以上的骨干企业；提高毛(棉)纺织业配套能力。围绕青海省藏毯、民族服饰和针织服装业的发展，增强毛(棉)纱配套能力。提高“选-洗-梳-纺-染”产能和工艺水平，加快拉伸、无水印染等技术的研发与利用，开发地毯纱、高支纱、高档薄型精纺绒衫(被、毯)以及精纺绒面料和交织面料。加大对“三麻”(罗布麻、亚麻、荨麻)的研发力度，加快成果转换。到2011年，力争年机纺毛纱能力达到5000吨，新增手纺纱能力500吨，形成和完善纺纱与织造的产业配套；加快建设产业集中区，积极承接产业转移。从政策、投资环境、人才、信息、技术服务、配套公共设施以及资源配置、土地、水、电保障、环保等多方面加快产业园区建设，积极承接产业转移，推进纺织企业园区化、集群化发展，打造纺织工业集聚区，形成主业突出、差别化竞争、错位发展的特色经济。
主要措施：《意见》按照科学发展观的要求，提出了切实可行的政策措施，以推进产业健康快速发展。其中包括，加强原料供应，保障纺织业发展需求；加快技术创新和技术改造，提高产业配套能力；加强人才队伍建设，推进品牌战略；加大招商引资力度。同时，全面落实国家各项政策措施，积极衔接国家有关部委落实扩大内需政策、产业调整振兴规划和青海等省藏族聚居区经济社会发展政策，积极承接东部产业转移，做好产业发展规划和项目储备，积极争取国家项目贴息、补助、投资和技术改造资金，支持青海省纺织产业的加快发展；加大纺织服装产品出口支持力度，大力支持纺织企业积极开拓国际市场，实现销售、研发、生产各个环节的优化配置；加大对纺织企业的金融支持力度，减轻纺织企业负担。
专家观点：青海省藏羊集团公司董事长张恒伟：青海省纺织产业经过多年的发展，已经形成一定的产业基础，充分利用青海省的资源优势，培育出青海藏羊集团、青海雪舟三绒集团、青海伊佳服装服饰有限公司等一批具有较强市场竞争力的龙头企业。打造了“雪舟”、“藏羊”“布哈拉”等全国知名商标和免检产品。为了贯彻落实《青海省纺织业调整和振兴实施意见》，全面推进纺织产业结构调整和优化升级，我认为，青海省纺织产业的发展重点应该：一是加快藏毯业规模化发展。二是加快服装服饰业品牌化发展。三是提高毛(棉)纺织业创新技术水平。四是加快建设产业集中区，积极承接产业转移。（责任编辑：刘一）
