新疆电子商务交易额虽然在全国占比不高，但增速远远高于全国平均水平，发展势头迅猛；电子商务在推动供给侧结构性改革、引导生产、促进消费、扩大就业、助力大众创业万众创新、助力精准扶贫等方面的作用日益凸显。10月28日，在2017年自治区电子商务工作推进会上，自治区人民政府党组成员黄三平这样表示。

 

　　新疆去年电子商务交易额465.7亿元，其中网络零售额52.2亿元；今年1~9月电子商务交易额与去年全年相比大幅增长。黄三平指出，同时要看到，新疆农村贫困地区流通基础设施落后，信息不畅，销售渠道单一，农产品难卖，严重制约群众脱贫致富，今后将继续借助电子商务推进扶贫开发，推进精准扶贫脱贫，使群众在共建共享发展中有更多获得感。

 

　　党的十九大报告提到，“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”和“支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业”，强调“重点攻克深度贫困地区脱贫任务”。新疆商务厅召开本次大会，旨在学习贯彻落实党的十九大精神，为新疆电商工作明确目标，加快推进新时代新疆电子商务新发展，助力全疆平衡发展、充分发展，“实现人民日益增长的美好生活需要”。

 

　　东西南北小城产品上网卖

 

　　牛羊肉熟食、民族手工艺品……诸多新疆哈密地区巴里坤县网销的品牌，过去藏身小城鲜为人知。这个县在新疆东部，是边境县、国家扶贫重点县，是古丝路新北道进入新疆第一重镇，2016年被确立为国家级电子商务进农村综合示范县，已实现网购网销1141万元，特色农产品电商交易额301万元。

 

　　北部的青河县也是国家级贫困县，全县6.4万人中贫困户有10803人。该县提出“产业+电商+扶贫，带动贫困人口减支增收”的思路后，去年实现10718人脱贫，今年完成贫困县脱贫验收。该县争取扶贫贷款1300万元，完成51个行政村的光纤覆盖，投入使用45个电商服务站，1月开业至今完成交易额800余万元；与阿里巴巴农村淘宝合作，引进菜鸟物流，实现县城包裹次日到村级电商服务站。“天山下放星星的羊”扶贫预售活动、阿里巴巴聚划算“青河沙棘节”“沙棘扶贫树、健康伴我行”京东扶贫众筹、天猫超市新疆羊肉节等活动，使农牧产品首次触网，开设的苏宁易购“青河馆”、京东阿勒泰馆、京东直营店、淘宝皇冠店铺等月销量百单以上，去年以来实现线上销售400余万元。

 

　　库尔勒市2016年成为国家级电子商务进农村综合示范县（市），获拨付专项资金1500万元，构建农村电子商务生态体系。库尔勒市已向承办企业拨付项目专项资金1200万元，建成1个县级运营中心、17个乡级服务站、75个村级服务点，实现区域农村电子商务服务站点百分百覆盖，嫁接京东、天猫、淘宝、邮政电商、EMS快递物流网络等平台，实现便民缴费、信息汇集、工业品代购、农产品收购、物流快递等一站式综合性电商服务功能。

 

　　库尔勒市自建同城电商平台销售当地农产品，今年开设的京东、天猫库尔勒香梨旗舰店，9月24日促销，单日订单量突破3万单。到10月中旬，线上销售地产香梨19万单、700余吨，销售额达1500万元，是去年同期售量的20倍，天猫水果类销量挺进前三甲。今年预计通过农村电商销售香梨500万单、1.2万吨，2.2亿元，“双十一”当天销售量预计会突破40万单。

 

　　尉犁县距乌鲁木齐520公里，2015年成功申报国家电子商务进农村综合示范县，已实现农产品网销额6425万元。该县建成4个乡镇电子商务服务中心，50个村级服务站点，孵化农村小微网商800余家，覆盖县乡村三级的电商服务网络初步形成。

 

　　对于离乌鲁木齐更远的和田地区洛浦县来说，电子商务是助力农民脱贫致富的有效途径。和田疆里疆外网络科技有限公司是洛浦县创建电商示范县的主运营企业。南疆农村居民多为维吾尔族，汉语水平较低，很难操作淘宝、京东等网站，“疆里疆外”开发维吾尔语、汉语“双语”电商平台，农民可在维吾尔语端上传农产品并网购。该公司打造“公司—农户型”农产品供应链，帮助农民销售骏枣、阿克苏苹果、库尔勒香梨等，参与供应链的农户增收四成以上。

 

　　破解农产品供应链难题

 

　　“疆里疆外”意识到洛浦县非标准化生产带来的农产品质量良莠不齐问题，农民不重视产品标准和分级筛选，导致价格较低。今年，他们为和田杏量身定制内外包装和保护膜并发给农户，由农户采摘装箱，对杏子质量把控。

 

　　新疆地域广，物流快递企业相对较少，乡镇以下农村还未实现快递网络全覆盖，这一难题如何破解？

 

　　推进全产业链升级，是库尔勒市的发展目标之一，如以香梨为点，整合区域内优势资源，形成单个产品从种植、收购、加工到仓储、物流、销售的全产业链条，将农户、线上销售店铺、物流、终端消费者连成整体，以实现低费用、无库存、快响应的全供应链管理。

 

　　邢再鹏，新疆特色产业核心区“一县一馆”项目总规划师，来新疆已5年半，一直做农产品上行工作。他认为，新疆农产品首先要解决供应链问题。6月，他给融易购负责人寄了2个哈密瓜，对方说“太好吃”，想帮忙做活动，要求3天保底10万单，但他不能保证3天内发货、不能保证品控问题。因为供应链短板，今年，小白杏、哈密瓜、石榴都“爆单了”。第二是信息化问题，渠道需要个性化内容，而不少卖新疆特产的网店描述相似，消费者很难判断优劣。第三是仓配和金融问题，新疆产品重，物流成本高，而解决快递物流问题不单纯是快递物流企业的事。

 

　　如何发挥出渠道价值并实现在新疆落地，培养农民当好服务商而非销售商，给渠道服务，为产品服务，做好品控，这是邢再鹏正在思考的问题。他认为，推动新疆农业从传统产销模式向订单模式转型升级，“能让农民少种，还多赚钱”。

 

　　新疆特色产业核心区“一县一馆”项目是自治区商务厅扶持项目，旨在整合新疆农业产业链及县域特色旅游、文化、产品资料，打造新疆特色全产业供应链，供应链配套金融、仓配物流、一件代发等服务，为微商、网商、电商、渠道商、采购商提供新疆特色产品一站式供应链服务。“‘一县一馆’线下体验中心是新疆特色产业核心区的线下支撑模块。”邢再鹏说，各地可把货发到这里，该中心提供打包、发货、跟单服务，统一内容、采购、服务后，可降低制作、风控、仓储、物流等成本。10月29日，记者在该体验中心看到，新疆各地州市不少特色产品已在体验中心陈列。

 

　　电商进农村助推精准扶贫

 

　　参会的商务部电子商务和信息化司巡视员聂林海指出，农村电商发展推动农产品上行，在推动精准扶贫方面发挥了突出作用。上半年，我国农村网络零售额达5376.2亿元，同比增长38.1%。其中，西部地区农村网络零售额达759.6亿元，同比增长63.1%，增速位居全国首位。

 

　　自治区商务厅党组书记、厅长、开放办主任戎军介绍说，新疆有国家级电子商务示范基地4个，自治区级电子商务示范基地17个，国家级电子商务示范企业5个，自治区级电子商务示范企业66个。电子商务示范基地入驻企业达5000余家，实现电子商务交易额140.68亿元，带动就业近2万人，打造了“互联网+食品产业链”等5种创新模式的示范基地和“互联网+农特产品”等11种特色模式的示范企业。

 

　　新疆有国家和自治区级电商进农村综合示范县55个，其中国家级36个，投入中央财政资金7.2亿元。新疆示范县共建设农村电子商务县级运营中心43个、仓储物流中心71个、乡村电商服务站点1867个。2015年至今年7月底，26个国家级电商综合示范县农产品网销额达19.59亿元，农村网购额达13.04亿元。新疆22个国家级扶贫开发重点县被列入国家级电子商务进农村综合示范县，占示范县总数的六成多，2015年以来带动就业6.3万人，其中1.2万人为贫困人口。

 

　　新时代新疆电商发展新目标

 

　　不容回避的现状是，新疆电子商务发展仍处在简单、粗放发展的“初级阶段”，存在不少困难和问题。比如，电子商务升级改造特色产业的能力未能充分发挥，仍限于个别领域且发展不平衡，超过半数网商集中在林果产品销售领域，旅游、工艺品、农畜产品等特色产品及其他地方优势产品和服务的网上销售比例较低。

 

　　下一阶段，新疆将培育和壮大电子商务应用主体，在优势产业、重点领域支持5个左右的电子商务平台开拓区内外市场，推动1000个第三方平台网商注册公司。“十三五”期间，新疆将发展100家电子商务产业园区，其中国家级示范基地10家、自治区级示范基地30家；培育10家国家级电子商务示范企业、100家自治区级电子商务示范企业、20家“互联网+新疆制造”等创新模式示范企业。

 

　　纵深发展农村电子商务，重点支持南疆地区、贫困地区、边境地区开展电子商务进农村综合示范工作。到“十三五”末，培育40个国家级电子商务进农村综合示范县（市），60个自治区级电子商务进农村综合示范县（市），一批自治区级电子商务进农村综合示范乡（镇）、村。

 

　　以电子商务推动特色产业提档升级，培育新疆名牌产品，建立质量溯源体系，支持各地依托主流平台建设地方特色馆50个，评定新疆网络品牌商品100个，在地标产品和名牌产品中选择10~20个开展质量标准体系建设。