西部新闻网讯1月3日 据甘肃日报报道 曾几何时，提起发展，甘肃人总是对兄弟省份带着几分羡慕，羡慕人家的优惠政策，羡慕人家的改革措施，羡慕人家的发展成果。而说到自己，总感觉自己缺乏必要的优势和机遇。

　　那么，如今又如何？尤其是今年我们发展的优势与机遇又有哪些？

　　在去年年底的全省经济工作和城镇化工作会议上，省委书记王三运谈到我省经济发展面临的形势时，明确指出：我省正处于经济发展黄金期、政策机遇叠加期和后发优势释放期，必须正确把握中央宏观政策的取向，正确把握外部宏观形势的走向，抢抓国家支持中西部地区城镇化的重大机遇，在辩证思维中趋利避害，确保经济社会持续健康发展。

　　机遇就是优势

　　趋利避害，就必须要抢抓机遇。对比兄弟省份的发展，那些令人羡慕的成绩无一不是抢抓机遇的结果。同时，他们取得的成绩也证明了一个事实，那就是：对于一个地区的发展来说，机遇就是最大的优势之一。

　　2014年，我省的发展同样面临着难得的机遇，也使我们拥有了无可比拟的优势。

　　从高层来说，一直以来中央领导同志就对甘肃发展十分关心，要甘肃与全国同步全面建成小康社会是中央对甘肃最大的企望和嘱托。党的十八大以来，习近平、李克强、俞正声、汪洋等多位中央领导同志亲临甘肃视察指导，对甘肃发展做出了一系列重要指示。中央领导的关心，使甘肃发展的诸多方面已经被提升到了国家发展的战略层面，这是我省独有的机遇和优势。

　　从宏观上看，近年来国家专门针对甘肃批复了一系列重大的战略平台和扶持政策，使我们拥有了兰州新区、全国循环经济示范区、关中—天水经济区、兰白承接产业转移示范区、河西新能源基地等上升到国家发展层面的战略平台。2013年，国家又先后批复了华夏文明传承创新区和生态安全屏障综合试验区，从而使我省经济、文化、生态“三大战略平台”齐升为国家战略层面。

　　从具体的省情来看，2014年我省发展在国家宏观政策取向上，至少有三个方面的机遇：

　　一是加强基础设施建设的机遇。中央明确，将把中西部地区综合交通体系建设摆到突出位置，在中西部集中建设一批重大调水工程、大型水库和骨干渠网，同时还将加快中西部铁路、民航、水运、油气管道和输电通道等工程建设。这一政策，对进一步缓解我省水资源压力、完善交通网络、促进能源外送和就地消纳，拉动企业发展，无疑将产生重要的推动作用。

　　二是扩大向西开放的机遇。2014年，国家将推进“丝绸之路经济带”建设，发挥沿线地区战略基地的支点作用，形成横贯东中西的对外经济走廊。在扩大向西开放、加强同中西亚国家的合作上，我省具有独特的地理区位、能源资源、战略平台和人文渊源优势，特别是拥有丝绸之路贯穿境内1600多公里的战略通道优势，其他地区无法比拟，为我省打造“丝绸之路经济带”甘肃黄金段提供了难得的机遇和良好的基础。

　　三是承接产业转移的机遇。2014年，国家将实行差别化的经济政策，把积极引导东部沿海地区产业优先向中西部转移作为增加我国产业发展的回旋空间。对于我省来说，这同样是难得的机遇，一方面我省当前的产业结构为承接产业转移留足了空间，另一方面我省已经拥有了兰白承接产业转移示范区这样的平台，为我省迎接产业转移创造了条件。

　　机不可失，时不再来。只有准确把握并用足用好这些机遇，我们才能把这些机遇转化为甘肃发展的真正优势。

　　改革是最大的优势

　　站在新的起点上，党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》启动新一轮改革。几十年来我国各地的实践证明，改革不仅是一种机遇也是优势：谁能找准改革的着力点，谁就能掌握改革的主动权，谁就能在未来发展中占有先机。

　　2014年，我省的发展首先就是要抢抓改革机遇，把改革机遇转化为发展优势。

　　如何抢抓改革机遇？全省经济工作和城镇化工作会议给出的答案是二十四个大字：把握正确方向，遵循科学原则，突出工作重点，合理掌控节奏。摊开来说，就是要紧紧围绕社会主义制度自我完善和发展这个总目标，紧紧抓住增进人民群众福祉这个根本，采取更加务实有效的改革举措，以全面深化经济体制改革为重点，围绕市场在资源配置中起决定性作用，正确处理政府和市场、社会、企业的关系，着力推进重点领域和关键环节的改革，不断释放改革红利、激发市场活力。

　　而我省2014年改革的着力点，则在于六个突破，即在深化行政体制改革、国企改革、支持非公经济发展、深化金融领域改革、深化资源市场改革、深化考评机制改革等六方面取得突破。

　　其中，在深化行政体制改革上，会议要求继续深化行政审批制度改革，做好行政审批事项的“接”“放”“管”工作，把中央明令取消的不折不扣地放给市场、社会，把市场和社会组织能够有效发挥作用的行政审批事项一律放到位，把各级政府保留的行政审批事项要规范管理、提高效率。

　　在深化国企改革上，则要求准确界定省属国企功能定位，进一步完善国有资产监管体系，以管资本为主，不断完善国有资产出资人制度，加大省属企业去行政化改革力度，实现省直部门与管理企业脱钩；积极推动国有资本市场布局结构调整，按照“抓大放小、扶优汰劣”的原则，加快省级国有资本证券化进程；加大公司制股份制改革力度，省属企业一律进行公司制改革，竞争性产业一厂一策进行混合所有制改造；鼓励和引导各类实力雄厚的企业通过多种方式参与战略重组。

　　在支持非公经济发展上，要求不断完善政策体系，在继续实施非公经济“十大工程”的同时，着力消除阻碍非公经济发展的“玻璃门”“弹簧门”和“旋转门”现象，并积极引导和推动民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务、社会服务等领域。

　　天时人事日相催，冬至阳生春又来。2014年，是新一轮全面深化改革的第一年，我们必须抢抓机遇，把所有的机遇转化为发展的优势和实力，才能又好又快推动全省经济社会实现转型跨越发展。