西部新闻网讯 在刚刚结束的甘肃省市主要领导干部学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神研讨班上,“丝绸之路经济带”成为学员们热议的关键词。
省商务厅作为我省对外开放最前沿的职能部门,及时召开党组会议,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委省政府的决策部署,紧紧围绕“丝绸之路经济带”建设,把工作重心转移到向西开放上,精心谋划,超前布局,拓展平台,做了大量富有成效的工作,为推进丝绸之路经济带建设迈出实质步伐。
问计“西口”,超前布局
甘肃是古丝绸之路重要的节点和必经之路。自古以来,甘肃就与我国新疆沿边以及中西亚、中东欧等国家和地区有着频繁的文化交流和经贸往来,成为古丝绸之路上最为繁荣的一段。近两年,我省对外开放和招商引资工作取得很大进展。今年前10个月,全省签约项目实际到位资金4110亿元,同比增长80%。但我省总体开放程度还比较低,必须进一步加大对外开放力度。
如今,问计“西口”,扩大开放,甘肃又站在了新的历史起点上。
在认真学习贯彻十八届三中全会精神中,省商务厅深切地认识到,新时期对于该省来说,机遇在西部,市场在西部,优势也在西部。因此,问计“西口”,加快向西开放,是他们的必然选择,也是时代负于我们的责任。要利用该省独特的区位优势和丰富的资源,以市场为导向,扩大向西开放,通过有效资源的对接,实现该省与丝绸之路沿线国家和地区的互利共赢发展。
扩大对外开放,既要“东张”又要“西望”。“东张”,就是抢抓东部产业加速转移的机遇,进一步扩大向东开放;“西望”,就是牢牢抓住“丝绸之路经济带”的历史性机遇,围绕打造“丝绸之路经济带”甘肃黄金段建设,找准定位,重心前移,谋划布局,迈出向西开放新步伐。
“通过深入学习三中全会精神和省上领导的辅导报告,对丝绸之路经济带的认识进一步深化,更坚定了加快丝绸之路经济带建设的信心和决心。”省商务厅厅长杨志武说,我们一定要解放思想,扎实推进,把向西开放这篇大文章做好,不断提升该省对外开放水平。
按照省上要求,省商务厅主动作为,加强同周边兄弟省份和丝路沿线国家的合作。今年9月,省商务厅会同省外办对白俄罗斯明斯克市和我省的友好州格罗德诺州进行了考察。格罗德诺州表示了强烈的合作愿望,提出开展直接贸易、基础设施建设、农牧业及农副产品加工等领域的合作意向;10月,省商务厅派员对伊朗及我省建立的友好省份库姆省进行了考察,双方达成了修建中国商品城、基础设施建设以及土地改良等7个方面的合作项目;11月,省商务厅赴乌鲁木齐、霍尔果斯及都拉塔口岸,就中亚市场需求进行考察,借新疆沿边口岸,加强与中亚五国的合作。
市场引领,项目推动
向西开放,离不开项目支撑和带动。加快丝绸之路经济带黄金段建设,必须要“走出去,引进来”,以抓市场为主导,以抓项目为重点,国内国外项目并重,利用项目这个有效载体推动向西大开发、向西大开放。
项目推动不仅要激活内力,也要依靠外力。在激活内力方面,省商务厅全力打造省内对外开放平台,力争将兰洽会办成具有国际影响力的综合性品牌展会。继续以兰州新区和7个国家级开发区为重点,注重引进外向型企业和战略投资者,培植一批面向中西亚及中东欧市场的生产基地和加工贸易基地。依托甘肃省电子商务平台,促进跨境电子商务发展,带动跨境项目合作和商贸流通。
在依靠外力方面,省商务厅积极拓展国际国内两个市场,努力构建向西开放大通道。在加快省内8个大型特色农畜产品和蔬菜果品交易市场建设中,推进内外贸一体化,培育和促进农畜产品扩大出口。确保年底前兰州中川机场国际口岸对外开放,继续跟进敦煌机场口岸开放申报和马鬃山口岸复开磋商工作,探索建设二类口岸,推进兰州国际港务区建设,提高国际货运便利化水平,促进我省与中西亚及中东欧国家的经贸联系。
该省在与伊朗开展项目合作方面,已迈出实质步伐。12月中旬省商务厅将组织中甘国际、中铁二十一局、省农垦集团、甘肃国合技术经贸等公司赴伊朗进行实地调研,落实伊方提出的7个合作项目和商品对接活动。并初步定于明年5月底至6月初,在伊朗库姆省举办甘肃项目和特色产品推介会,届时将邀请金川公司、兰石集团、白银公司、酒钢集团等大型企业和特色优势企业约70家和千余类产品参会推介。
聚集效应,拓展平台
丝绸之路经济带建设,必须依靠战略支点的支撑。有了一个个战略支点,才能将丝路经济带“串”起来,做到“点线连接、点面结合”。
对于该省来说,“点线连接、点面结合”主要是以兰州新区战略平台为辐射,以敦煌国际旅游城和丝绸之路各市经济开发区为承接点,互联互补互动发展和促进协调发展,形成整体向西的规模优势和聚集效应。
在此基础上,省商务厅还提出以我国新疆以及白俄罗斯、伊朗、中亚五国为新的战略支点,大力拓展该省与中西亚及中东欧国家经贸合作的领域,确保向西开放取得突破性进展。
白俄罗斯地处欧洲中心,是国内商品通过亚欧大陆桥运到欧盟的必经之地,中心辐射带动作用明显;伊朗石油资源丰富,开展项目合作和商品贸易领域广阔;中亚五国与我省地域相近、人文相通,有一定的经贸往来基础,处于我省向西开放的前沿,进一步扩大合作前景广阔。
近期白俄罗斯格罗德诺州再次发来邀请,省商务厅将组成以企业代表和金融、产业规划、农业部门专家为主要成员的先期工作组,于2014年1月赴白俄罗斯,针对农牧业生产加工、商贸物流、金融以及对外承包工程等方面的合作进行对接洽谈。
同时,该省还将在白俄罗斯、伊朗库姆省和我国新疆霍尔果斯口岸设立甘肃商务代表处,加强与白俄罗斯、伊朗政府有关部门、商会、中介机构的交流沟通,并以哈萨克斯坦为重点,及时掌握中亚五国市场需求,拓展与中亚五国的合作领域。