10月下旬,国内多家网络论坛流传一则有关甘肃省工商局公文被公然抢夺、公务人员被殴打的帖子,并随帖附上了视频与截图等相关资料。根据网帖所提供的信息,抢夺公文事件就发生在甘肃省工商局的办公楼内,组织实施上述行为的是一个名叫“朱国尧”的温州商人,十多名“协同作案者”包括朱国尧在内有好几个亿万富翁,甚至还有4名律师。记者赴兰州市对网传的这起“抢夺公文”事件进行了调查,发现确有其事。
处长办公室内,公文公然被抢
10月23日上午,记者来到甘肃省工商局。抢夺公文事件发生在9月21日上午,据知情人士透露,当日9时,在兰州经商的温州商人朱国尧、陈玉东夫妇等十多人来到甘肃省工商局六楼。陈玉东与另一名女子先行进入法规处要求查看文件号为“甘工商复决字【2012】第002号”的行政复议决定书原件。因为陈玉东拿不出有效身份证明,法规处处长张玉光拒绝对方复印、拍照。“朱国尧猛地推门进入,张处长迅速将文件收进抽屉,随后朱国尧佯装退出。”
10时57分左右,陈玉东再次说服张玉光拿出这份行政复议书,就在张玉光重新拿出文件的一瞬,朱国尧再次推门而入,一把抢走了这份文件。
六楼电梯口的摄像头记录下了朱国尧等人事先策划以及抢走公文后的一幕,朱国尧抢走公文跑至电梯口,又将公文交给守候在这里的同伴,后者从消防电梯逃逸。
公文被抢后,张玉光叫喊着追了上来。随后张玉光被人按倒在地,对方冲着他的脸打了一拳,并狠狠踢了一脚,随后对着张玉光破口大骂。挨打后的张玉光仍旧与同事们顺着消防通道紧追不舍,最终将朱国尧抓获。
负责宣传的董明坤主任表示,甘肃省工商局自成立以来还是第一次遇到这样的事情。被抓后的朱国尧态度蛮横,张玉光与他交涉了两个小时,要求其在当日15时前将公文送回,朱国尧满口答应,而后被放走,但他并未兑现承诺。
甘肃省工商局保卫部于9月21日17时左右报警。根据刑法第280条第一款规定,抢夺国家公文罪处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的处3年以上10年以下有期徒刑。但时隔一个多月,警方也未对朱国尧采取行动。
事件被搁置但未平息
在兰州商界引起轰动的这起抢夺公文事件实际源自“当地温商的内部矛盾”,是来自温州永嘉的朱国尧与来自温州乐清的林贤通这两个地产商之间的较量。
据了解,身为甘肃温州商会执行会长的林贤通1991年至今已在兰州投资建设了60多亿元规模的地产项目。
2005年,朱国尧与小舅子陈良同、叶成岳等人发起成立了甘肃永瑞房地产开发有限公司,开发兰州创意国际商贸城。
但按照林贤通的说法,因为资金短缺、股东内讧等问题,创意国际商贸城项目一直无法顺利推进。2011年10月,迫于资金压力,朱国尧与陈良同通过叶成岳找到了林贤通,提出将两人所持永瑞房地产的43%股份转让给林贤通。因为林贤通不是永瑞公司的股东,叶成岳便作为林贤通的代表收购股权。
当年10月21日,朱国尧、陈良同、叶成岳等人将变更材料报送兰州市工商局专业市场管理分局办理股权、法人代表变更登记备案。“然而,我后来才陆续发现,朱国尧在与我交易之前,就已经多次利用自己持有的股权向社会融资,一女多嫁,涉及好几个亿。”林贤通说。
纠纷由此产生并闹上法庭。朱国尧对法庭陈述自己是出于融资需要被叶成岳骗了,实际是一个担保合同,而非股权转让合同。
这起纠纷至今仍未有结论,股权变更因此搁置。2012年9月18日,甘肃省工商局作出行政复议,撤销此前兰州市工商局对永瑞公司的具体行政行为,要求在7日内对法人代表变更登记申请依法作出行政决定。这就是后来被朱国尧抢走的“甘工商复决字【2012】第002号”公文。
让甘肃省工商局更为诧异的是,居然有4名律师参与了这起抢夺公文事件。记者拨通朱国尧的电话,对方坚称自己是被骗了,而之所以对甘肃省工商局采取极端措施,是因为感觉到不公。
兰州市城关公安分局宣教科冯姓负责人在接受采访时表示,朱国尧还曾酝酿组织人游行示威,被公安部门及时制止。出于当前形势需要,“抢夺公文”事件暂时搁置,以免激起更大的事端。
在采访中兰州市多个部门均对记者表示希望理解他们的压力,不过目前看来无助于这起事件的平息。