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河北巨鹿工业兴县毁耕地,以租代征“偿”村民

www.cndongbu.cn(2012-05-19)来源:西部新闻网
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  西部新闻网消息:巨鹿县位于河北省南部,太行山前冲积平原,属黑龙港流域。自古以来,巨鹿县就一直是兵家必争之地,而有名的“巨鹿之战”更为此地增添了历史的厚重。

  现在的巨鹿县,凭借着先天的肥沃土壤,已经形成以银花、枸杞、杏等特色产业,河北省省委、省政府为此还命名巨鹿县为“河北枸杞之乡”、“河北杏之乡”。可是殊不知,就是这样一个知名的农业大县,如今却不思走农业道路,而是强占百姓大亩耕地用于大力发展工业。

  近日,记者接到巨鹿县城关镇白家寨村村民的举报。举报反映,巨鹿县开发区办公室强占耕地修建化工厂,并采取以租代征的违法方式对百姓进行赔偿。

  在调查的时间里,记者深深为当地政府强占耕地一事感到万分揪心,也同时为当地百姓未来何去何从感到担心。

                           干部半夜破坏村民庄稼

  通过举报人的带领,记者来到了白家寨村村西。记者在村西放眼看到,一个厂区坐落于麦田之中,而厂区处于大兴土木阶段,不少工人正在为厂房的拔地而起而忙碌着。

  来到厂区门口,记者通过门口的介绍标牌了解到,修盖该厂区的是河北省善绿福肥料有限公司,厂区投资共计5.12亿元人民币,在建的为占地200亩的一期工程,二期工程现在预留了200亩。当占地400亩的厂区建成后,主要从事绿色环保有机肥料的生产,其年产值能够达到7.8亿元人民币。

 

 “这个工厂占用的全是大好的耕地。这些耕地全是当地政府从我们手中夺去的。”举报人这一句气愤的话语让记者感到万分惊讶。

  随后,举报人将来龙去脉逐一娓娓道来。去年七月的一天,村里通过广播通知村民,村西的两百亩耕地将会被巨鹿县开发区征用来修建化肥厂,当时征用一事就招致了村民的强烈反对,村干部挨家挨户地做思想工作,也没能改变村民反对的决心。

  当征地波澜逐渐平息,村民以为反对成功之时,一场令村民意想不到的巨大波澜却在一个深夜泛起。一天夜里,轰鸣的声音让村民从梦中惊醒。后来村民们顺着轰鸣声赶到村西发现,村里、镇里和县里的干部联合起来,指挥着推土机和挖掘机来回碾压,破坏耕地和即将喜获丰收的庄稼。就当村民正欲上前抢救还没被毁的庄稼时,这些干部更是“团结一心”,共同阻挠抢救行为。这一行为引得不少村民百般无奈,当场潸然泪下。

                      补偿标准远低于法律规定

  据了解,因为耕地和庄稼被毁,村民只好接受了征地协议。而就是这个协议,将村民的生活推至到未来没有着落的“深渊”。

  《中华人民共和国土地管理法》第47条规定,征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。其中征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前3年平均年产值的6——10倍。

 

 在补偿上,白寨村的村民们并没有享受到法律规定的利好。一张姓村民称,建厂所占用的耕地是以租代征的形式进行补偿,即每亩耕地补助500元的青苗补助费之外,每亩耕地每年补偿村民1300斤小麦。这一标准与法律规定相比,大打折扣的程度令人吃惊。

  引起记者注意的是,村民纷纷表示,耕地被占的村民大部分都没有拿到占地合同。“万一哪天他们赖账,我们也没办法,就只有喝西北风了。”一不愿透露姓名的村民无奈地调侃说。

  早在2005年,国土资源部就发文禁止“以租代征”的行为。一位多年从事国土研究的资深专家一针见血地称,政府以租代征的目的,就是为了规避依法审批、规避依法缴纳新增建设用地有偿使用费、规避依法缴纳征地补偿费和安置补助费,从而达到投资少、见效快、回报多的目的。由此来看,当地政府以租代征,是典型的知法犯法!

  记者询问村民为何不拿起法律武器维护权益时,一年过半百的老汉感叹称,现任的县委书记王志伟在柏乡县担任县委书记那一阵,柏乡县就曾经因为强占耕地闹出过人命,为怕悲剧在自己身上上演,所以只有忍气吞声,“哎!没办法,谁叫我们胳膊扭不过大腿呢。”

  记者将持续关注该事件进展。

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