据介绍,近年来,人民法院全力攻坚,执行工作取得显著成效,“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。但与党中央提出的“切实解决执行难”目标和人民群众期待相比还有差距,一些制约执行工作长远发展的综合性、源头性问题依然存在。
为此意见要求,加强和改进人民法院执行工作,推进执行信息化建设,提升执行规范化水平,加大执行公开力度,规范无财产可供执行案件的结案程序。加大强制执行力度,加大对抗拒执行、阻碍执行、暴力抗法行为的惩治力度。创新和拓展执行措施,完善执行工作机制。
意见还要求,强化执行难源头治理制度建设,建立覆盖全社会的信用交易、出资置产、缴费纳税、违法犯罪等方面信息的信用体系。完善市场退出工作制度机制,充分发挥企业破产制度功能,促进“僵尸企业”有序退出市场。完善司法救助制度,积极拓宽救助资金来源渠道,简化司法救助程序。完善责任保险体系,扩大责任保险覆盖范围,充分保障大规模受害人合法权益。健全完善民事法律制度,加快推进制定民事强制执行法。
意见强调,要推动建立党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理执行难工作大格局,健全执行工作部门协作联动机制,加强执行队伍建设。加强舆论宣传工作,彰显法治权威,形成全社会理解支持参与的浓厚氛围。