西部新闻网讯 近日，广州城管在执法中使用的防护装备又引起了社会广泛关注。记者昨日从广州市城管执法局获悉，该局为其4个直属分局的队员配备了专门防护设备，其中包括44个胸挂摄像头，能连续12小时拍下执法过程。不过，市城管执法局工作人员表示，这些装备在2009年就配备了，并非某些媒体所说的“全新亮相”。

　　对于配备摄像头的举动，专家称赞“广州城管走在全国城管的前面”，称这有助于规范执法，呼吁为每一位执法队员配备该装备。

　　防刺服重约10斤夏天一穿就大汗淋漓

　　据介绍，城管防护装备包括6个部分，分别是头盔、防刺背心、防护盾牌、防割手套、对讲机、胸挂摄像头。市城管执法局有关工作人员告诉记者，这些装备在2009年就已经开始装备，并在多次专项执法中使用，而非“全新亮相”，也更不是所谓的“升级”，“今年并没有新购置防护装备”。

　　上述工作人员也指出，关于城管执法人员的防护装备，媒体早已多次报道。事实上，早在2006年，广州市城管执法支队(即市城管执法局的前身)就成立了整治“六乱”专业执法队。而在该专业执法队成立仪式上，城管防护装备就已经亮相，并且有媒体详细介绍了装备情况。当时的报道显示，每位队员全身装备价值都在1000元以上，其中防护盾牌价格大约为300元。

　　不过，目前最新的价格情况，上述工作人员则未透露，只表示所有装置均通过政府采购渠道购置，而且不是所有队员都拥有这些装备，现在只有市城管执法局的4个直属分局22个中队添置了装备，其中防刺背心，每个中队6个，而摄像头，则是每个中队配备2个，22个中队总共才44个。

　　那么，这些设备是否会在日常执法中使用呢？市城管执法局方面表示，防护设备的使用有严格程序，目前是由各个直属分局的办公室管理，在分局领导同意后方能使用。“现在主要是在专项执法行动中使用”，市城管执法局工作人员说，这些装备是防御性质的，像防刺服一个重约10斤，夏天一穿上就大汗淋漓，盾牌也很沉重，日常执法中一般不会使用。不过，有些装备在日常执法中也可以单独使用，比如对讲机、胸挂摄像头。

　　摄像头内存可录像12小时目前配置44个

　　据悉，广州城管胸挂摄像头，在国内城管系统中尚属首创。据了解，该摄像头能够连续拍摄12小时，可用于取证。

　　这一拍摄时长立马引来了羡慕的目光。微博认证为“广东省广州市公安局交通警察支队天河大队民警”的@邹永波就说，“光是执法记录仪就让我们这些交警羡慕不已，他们可以连续拍摄12小时，我们配发的执法记录仪只可以录1—2小时”。

　　不过，@广州城管执法在微博上回应称，“应该是执法记录仪的内存容量可以连续拍摄12个小时，电量记录时间也是1-2个小时”。

　　这套防护装备还有一个值得注意的则是黑色的防刺背心，看起来像防弹背心，外为防火防水加强硬度面料，内部有7块钢板，可防御棍棒、刀具，不过，“不能防子弹”，市城管执法局工作人员说。

　　此外，防护装备中的手套则具有防火防油以及防割功能，而头盔和盾牌透明部分均使用了有机玻璃材料，可以保护头部和身体。

　　专家呼吁

　　有助于规范执法，每位队员应人手一套该装备

　　“广州城管走在全国城管的前面”，在听到上述消息后，曾经呼吁给城管配备执法记录仪的广州市城管社会监督员、广东大同律师事务所主任朱永平律师表示，这个做法既能保护城管，也能够保护小贩。

　　事实上，在当前街头执法中，城管与小贩冲突频频发生。城管的防护装备和这种执法环境不无关系。“国外的小贩和管理都比较文明”，朱永平表示，国外的小贩不会拿刀砍管理者，但是国内的情形不同，城管由于防护不到位而出现了死伤的情况，从安全角度讲，防护装备升级是符合国情的，这方面保护城管的安全，而一般情况下小贩也不容易伤害到城管，“小贩也不会因为杀死或伤及城管而面临刑罚”，这也间接保护了小贩。

　　朱永平指出，在行政诉讼中，一切都要看证据。“没有证据就会面临败诉，他说，城管自成立以来遇到很多诉讼，就是因为这样的原因而处于不利地位，现在配备胸挂摄像头是无可厚非的，符合行政诉讼法的要求。

　　其实，摄像头的取证作用，也可以记录执法过程双方的行为。在过往的城管与小贩冲突中，由于视频证据不完整或缺失，“公说公有理、婆说婆有理”，双方争执不下。朱永平认为，有了这个摄像头，如果发生纠纷，就可以用事实说话，避免争执；同时也可以起到监督和规范执法的作用，也进一步保护了小贩。

　　不过，对于目前全市3000多名城管执法人员，仅配有44个胸挂摄像头的现实，朱永平则呼吁，政府要给每一个城管执法人员都配备胸挂摄像头，“这笔费用不能省”！同时，朱永平也提醒，目前仅有执法人员有取证权，而协管员没有这项权力，所以只能给具有执法资格的队员配备。