核心提示：2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》提出要扎实推进社会主义新农村建设。新农村建设工程的落实，一方面改善了村民的居住环境，另一方面对节约土地所起到的作用也毋庸置疑，这本来是一件利国利民的好事，但是，在河南省宜阳县白杨镇却变了样，所建新农村使用劣质钢筋存在严重质量问题，土地手续以租代征，对外公开出售楼盘，恶意拖欠农民工工资。请看记者发自河南宜阳的报道——
近一段时间以来，记者不断接到河南省宜阳县白杨镇村民打电话反映称，他们那儿建设的新农村完全变了味，成了典型的商品房开发，而且所建楼盘使用劣质建材，存在严重质量问题，土地手续以租代征，恶意拖欠农民工工资，为了解事情的真实情况，记者驱车赶赴目的地。
新农村社区土地以租代征公开对外出售
距离白杨镇政府没走多远，记者就看到了白杨顺祥城福地的宣传牌，上面非常醒目的介绍到：“白杨顺祥城位于白杨镇西南，是2010——2015年规划内白杨镇的鼎力作品，洛阳润安置业有限公司倾情打造。顺祥城——白杨镇第一个700亩大盘。计划总投资6亿元，建设多层住宅70余栋，是理想的创业、居住福地，是农民享受城市生活的乐园。”
记者以购楼者的身份走进宜阳县白杨镇顺祥城福地新型社区展示中心，里面一位牛姓置业顾问接待了记者，热情的向记者介绍该楼盘的一些情况。
记者：“你们这里的房子多少钱一平方？能办理房产证吗？”
置业顾问：“位置不一样、楼层不同价格也不同，均价1200元左右，你可以先交30000元定金，到选房的时候给你优惠，交房以后就能办房产证。”
记者：“户口不是宜阳的也能购买吗？”
置业顾问：“不管是那儿的户口都可以在这个地方买房子。”
正在该置业顾问介绍的时候，洛阳润安置业有限公司的张总进入售楼部，打断了售楼人员的介绍。张总把该项目的资料出示给记者后介绍：“我们这个楼盘是经过宜阳县委县政府批准，所有手续齐全的一个社区。”记者在张总提供的材料上看到，该社区的所有土地都是以每亩地每年一千元的价格租来的。
使用劣质钢筋打造新农村社区
记者走进顺祥城福地正在建设的工地，忽然发现多栋正在建设的楼盘所使用的钢筋均为劣质钢筋，一根根标注为4YA12的12#钢筋，经过记者所携带的专用测量工具测量，仅有10.03cm！看到这种情况，记者致电洛阳润安置业有限公司的张总，要求他解释一下，经过记者介绍国家质量检验检疫总局相关的知识以及说明他们使用劣质建材的危害后，张总显得极不耐烦的说道：“你知道的不少哇，使用劣质钢筋的事情我以前不知道，现在知道了，我们会积极整改，该加固加固，该拆除拆除。”
“我们这里建设新农村项目快一年了，已经封顶的楼房所使用的材质和你们看到的这几栋楼房一模一样，他们使用的钢筋全部为非国标钢筋，每12根钢筋就能省下两根，其他建材也好不到哪儿去，县住房和城乡建设局的质检人员就没有见他们来过，监理公司的监理人员也是视而不见，镇政府监管更是走走形式。唉，本来是一个惠民工程，结果却建成了豆腐渣工程，相关领导一直不管不问，这咋能让老百姓放心呀！”一位不愿意透露姓名的村民悄悄的告诉记者。
新农村社区主题完工恶意拖欠农民工工资
“号称投资6个亿、占地700亩的新农村社区的开发商其实就是一个空壳公司，玩的是一个空手套白狼的把戏，洛阳润安置业有限公司把这项工程承包给河南林豫建安集团有限公司，河南建安集团有限公司又把该项目的住宅7#楼以及商业4#楼承包给洛阳战胜建筑安装劳务有限公司，该项目于2013年1月12日开工，2013年6月底主体封顶，按照合同第五条的A、B条款约定，应该把工人工资153.6万以及押金10万退还给我们，但是洛阳润安置业有限公司、河南林豫建安集团有限公司总是以这样那样的理由拖欠我们的工钱，无奈之下，我们上访到宜阳县政府、洛阳市信访局，后经过政府干预，洛阳润安置业有限公司同意先拨付100万，就在我们农民工兄弟欢天喜地的准备拿着这些辛辛苦苦挣来的工资回家搞秋种备播呢，结果却发现是一个骗局！洛阳润安置业有限公司把100万工资拨付到河南林豫建安集团有限公司，而河南林豫建安集团有限公司一分钱也没有给我们发放（工资）。”代表洛阳战胜建筑安装劳务有限公司签订合同的张石伟告诉记者说。
“农民工工资问题是个大问题，我们公司向来就是很认真的对待的，农民工上访以后，经过市、县、乡三级领导协调，我们支付了他们100万，至于河南林豫建安集团有限公司为什么截留这100万，我们就不得而知了。”洛阳润安置业的张总解释说。
“按照你们公司和河南林豫建安集团有限公司的合同约定，你们是否按照协议履行了？是否存在拖欠工程款的行为？”记者问。
“我们的资金现在周转有些困难，拖欠了一部分工程款。不过，只要河南林豫建安集团有限公司给我出具一些书面的材料，我愿意再支付100万甚至更多农民工工资。”张总很豪爽的向记者承诺道。
记者走进河南林豫建安集团有限公司的办公室看到，办公室内各种荣誉牌匾琳琅满目：河南省工商局、河南省电视台授予河南林豫建安集团有限公司“产品质量信得过单位”；洛阳市建设委员会授予“2009年度建筑劳务分包先进企业”；河南省建设工程招标投标协会授予“2008年度、2011年度河南省建设工程投标企业先进单位”；河南建筑业协会授予“2010年度河南省建设工程质量管理先进企业”河南省住房和城乡建设厅授予“2010年度出省施工先进企业”。就这样一个挂满荣誉牌匾的公司，记者通过多种渠道给该公司董事长，然而该公司董事长既不接电话，也不回信息。洛阳润安置业公司和河南林豫建安集团有限公司玩的什么把戏，记者不得而知。
政府回应轻描淡写一带而过
白杨镇分管副职韩姓副镇长在接受新农村商报记者采访时这样介绍：“关于顺祥城福地新农村社区土地以租代征的情况基本属实，不过我们现在正在完善手续，高处有批文说可以先建后补手续；新农村社区绝对不允许对外出售，你今天问的那个姓牛的小姑娘是来找她同学玩的，根本不是售楼人员，假如你要不相信，现在你再去看看她还在不在；关于你们说的工程质量问题，我们聘请的有监理公司，如果真的存在质量问题，监理人员就不会出具合格证明，该返工返工该重建重建；拖欠农民工工资问题，前一段市级领导已经协调过了，为什么农民工工资没有兑现，我们会积极落实，看看钱到哪儿了，究竟是二包那里出了问题还是三包那儿出了问题。究竟欠不欠农民工工资让劳动部门仲裁一下。”
10月12日，记者再次奔赴宜阳县白杨镇顺祥城福地新型社区，看到记者前一段发现的劣质钢筋仍旧还在使用，那个“找同学玩”的牛姓小姑娘仍然在社区展示中心向客户介绍楼盘。
记者手记：近几年来，“楼塌塌”、“楼歪歪”事件频发，一方面是因为偷工减料，另一方面，与政府的监管失察有很大的关系。诚然，开发商建筑房屋的目的就是为了赚钱，但是，也应该有一个底线，房子是用来住人的，不是用来过家家、搭积木的，无数悲剧重蹈覆辙的根源就是没有问责就没有教训，没有教训就没有改进。
老百姓拿一生的积蓄换一套房子，这房子造的是否能对得住自己的良心，经得起历史的考验？老百姓的心脏，再经不起“楼塌塌”、“楼歪歪”、“楼裂裂”的惊吓。农民兄弟辛辛苦苦大半年，连一点可怜巴巴的工资也无法保证，是因为工程层层转包引起的，还是就像反映人所说，开发商本身玩的就是一个空手套白狼的把戏？希望宜阳县的相关领导能认真的重视起来，真正的让民心工程办成一件惠民工程，也别让面朝黄土背朝天的农民兄弟寒了心。不然，既丧失了政府的公信力也对不起“为官一任、造福一方的称谓。”
原文链接：http://www.zgxncsb.com/news_content.asp?id=679&action=1（新农村商报）