前不久国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，要以超大特大城市为中心，打造一小时通勤圈的现代化都市圈。在陕西就是要打造以大西安为中心，包括杨凌、铜川、渭南一小时通勤圈的大西安都市圈。实现这个目标，可通过三分咸阳，将咸阳主城区、泾阳、三原、兴平、礼泉划给西安，把西安建成亚欧合作交流的国际化大都市；将旬邑、淳化、彬州、长武、富平划给铜川，把铜川建成渭北的中心城市；将乾县、永寿、武功、扶风、周至、眉县划给杨凌，做大杨凌独立设市，让杨凌由一个试验区真正变成干旱半干旱农业示范区，把杨凌建成中国唯一世界唯一的农科型中心城市，建成国际农科城。而杨凌、铜川、渭南都在西安一小时通勤圈范围，可与西安构成大西安都市圈。 　　习近平总书记到陕西考察调研，让我们抓住“一带一路”的历史机遇，找准在“一带一路”的战略定位，引领新常态，追赶超越。省十三次党代会要把陕西打造成“一带一路”的核心区，国务院要把关中打造成内陆改革开放的新高地和向西开放的战略支撑，西安市委十三届四次全会要建设亚欧合作交流的国际化大都市，找准了在“一带一路”的战略定位。杨凌要融入大西安都市圈，也必须找准自己在“一带一路”的战略定位，和大西安的战略定位相协调，与大西安的经济社会生活相融合，加强杨凌西安城际交通联系，拓宽杨凌的产业范围，让杨凌和西安同城化发展。中国有近14亿人口，耕地是中国最为稀缺的资源，中国不可能走美国大农业的道路，只能走高科技农业的发展道路。杨凌要借助西安亚欧合作交流的国际化大都市的优势，抓住“一带一路”的历史机遇，融入大西安都市圈，转型升级，建设国际农科城，发挥杨凌农科型中心城市的作用，去追赶超越。

　　杨凌不仅是陕西的，更是国家的，还是世界的，目前是唯一的。我们一定要站在全球的高度，把杨凌打造建成中国唯一世界唯一的农科型中心城市，吸引国内外致力于农业高新技术的人才、技术、资金、项目到杨凌来发展，共建国际农科城，让杨凌成为世界高科技农业的明珠。西安是亚欧合作交流的国际化大都市，杨凌是干旱半干旱农业示范区，黄土高原、大西北、中亚西亚和欧洲都干旱半干旱地区，杨凌的农业技术和农业生产在亚欧大陆具有示范作用，可沿着亚欧大陆桥和丝绸之路经济带走出去，在亚欧合作交流上大有作为。陕西的自贸试验区分布在西安和杨凌，杨凌西安要合理分工，共建大西安都市圈开放型经济。西安国际大都市可为杨凌提供科技、人才、金融、商贸、物流、对外服务，杨凌国际农科城可为大西安提供有机绿色食品、田园风光、休闲、度假、居住、养生服务。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）