贵州省委、省政府印发供给侧结构性改革意见

涉及九大领域，提出35项任务

贵州省委、省政府近日印发《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》，从九大领域提出35项具体工作，通过改革，基本形成品种丰、品质优、品牌强的贵州特色产品生产供给体系，使全省经济发生质的结构性重大变化。

落实“三去一降一补”

省政府研究室副主任李锦介绍，目前推进供给侧结构性改革已成为全国各地抢抓机遇、创新发展的共同行动。贵州与全国发展的差距，表象是总量上的差距，根本是结构上的差距，特别是供给体系的质量和效率大幅落后于发达省份。

为此，《意见》要求贵州省全面落实“三去一降一补”五大任务，即“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。通过改革，加快实现发展方式从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变、发展要素从传统要素主导向创新要素主导转变、产业分工从价值链中低端向中高端转变、产品结构由单一低质低效向多样高质高效转变。

《意见》还在提高优质农产品供给能力、推进工业转型升级、发展以山地旅游为重点的现代服务业、提升大数据大生态产品供给水平、降低企业成本推动稳增长调结构促转型、补齐短板增强公共服务供给精准性、强化供给侧结构性改革托底保障、加快建设标准体系倒逼供给质量提升、加快发展开放型经济增强供给主体活力九个方面，提出了35项工作任务。

《意见》提出的目标任务

《意见》提出要全力打造西南重要物流枢纽，力争现代物流业年均增长30%以上；全力打造中国电子商务贵州版，全省电子商务交易额年均增长30%以上；大数据产业规模总量年均增长20%以上；持续提升空气质量，森林覆盖率年均提高2%。通过降成本，2016年将为全省企业减负700亿元左右。全省大工业用电价格成为全国最低的省份之一，2017年企业物流成本占总成本的比重下降到全国平均水平、低于周边省份，全国性商业银行在黔分支机构贷款利率降到全国平均水平以下。此外还要降低税费成本和制度性交易成本。

贵州省还将加快普及十五年教育，推进县域义务教育发展基本均衡，并建设1000所左右标准化义务教育寄宿制学校，改扩建60所普通高中学校，建设60所示范性中等职业学校和10所优质高等职业技术学院，引导10所左右本科高校向应用技术类大学转型发展。

贵州省将制定实施医疗卫生服务能力提升行动计划，加大医疗卫生人才培养引进力度，实施全科医生特岗计划，开展乡村两级医疗卫生人才综合培养国家试点，实施医疗卫生专家援黔行动计划。大力实施远程诊疗，推动三甲公立医院医生到县乡医院开展义诊，积极推进分级诊疗。

鼓励支持农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，推进棚改和其他征地拆迁项目货币化安置，实行住房公积金异地贷款“应贷尽贷”。通过编制《贵州省2016—2020标准体系规划》，提高标准供给质量和水平，倒逼企业技术进步。同时在大数据、大健康、山地旅游、白酒、烟草、茶叶、中药材、特色食品、有色、化工和机械电子等具有竞争优势的领域争取参与国家标准、行业标准的制定和修订。