成绩与数据的背后，是依然严峻复杂的形势。如何让民生项目资金落到实处，让老百姓有更多的获得感？近日，贵州省纪委组织在六盘水市召开全省民生监督工作推进会，贯彻落实中央纪委和省委关于严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题的工作部署，进一步理清工作思路，推进民生监督工作再上新台阶。
成效显著 民生监督工作佳绩突显
近年来，中央对民生领域资金投入力度加大，仅2014年，中央转移支付贵州省民生领域资金就达2400多亿元。然而，由于监管不到位等种种原因，民生领域案件易发多发，成为基层腐败的“重灾区”。
贵州省纪委监察厅着力破解基层纪检监察组织监督乏力的问题，探索创新基层纪检监察组织形式和工作运行机制，全省以乡镇、街道为单元设立了1482个民生监督组，重点围绕惠民政策落实和民生项目资金的管理使用，加强监督执纪问责，坚决遏制“苍蝇式”腐败。
2013年，毕节市先行先试；2014年，按照“党委政府领导、纪委统筹协调、部门参与配合”的领导体制和工作机制，规范设置、全面推开；2015年，以“民生领域整治铸廉三年行动”为总纲，全面部署、系统排查、统筹推进。三年来，一步一个脚印，民生监督工作取得了显著成效。
从去年在全省推开至今年7月，全省民生监督组围绕新型农村合作医疗、农村危房改造、畜牧良种补贴、农机具购置补贴、农低保补贴等涉及群众切身利益的领域开展监督检查，共查处群众身边腐败案件6077件，党政纪处分4618人，移送司法机关763人，涉及金额8.4亿元。
推进会上，来自全省9个市(州)、贵安新区、88个县及部分省直部门的纪检监察机关有关负责人，通过现场观摩、会议交流、分组讨论，分享经验做法，共同探讨推进深化工作的路径，一些优秀地区和部门的做法让与会代表感到很受启发。
遵义市创新“五位一体联区带组”模式提升执行力、探索“终端监督+常态支持+立体协同”机制提升战斗力、构建“权责一体，问题倒逼”责任体系提升担当力。1-7月全市244个民生监督组共发现问题23461个，立案964件，党政纪处分856人，移送司法机关104人。
铜仁市着力在发现问题、以查促管上下功夫，突出重点开展专项监察。截止目前，全市共发现问题2756个，立案599件，党纪处分548人，移送司法机关61人，涉案金额4032.75万元。
省教育纪工委念好“快、深、纠、惩、改”五字诀，确保教育惠民资金在“阳光”下运行。对全省619所中职学校和普通高中资助资金开展专项监督，发现问题17403个，立案142件，党政纪处分75人，移送司法机关13人，涉案金额2770.12万元。
任重道远 拍“蝇”还需持续发力
近年来，全省民生领域腐败问题频频发生，有2/3以上的信访举报来自于民生领域，发生在民生领域的腐败案件逐年增长，今年上半年就同比上升99.7%。减少腐败存量、遏制腐败增量的任务依然艰巨繁重。
今年5月、7月，省纪委监察厅网站分两批通报了26起损害群众利益的典型案件，引起社会强烈反响。有的案件涉案人员之多，金额之大，令人触目惊心。如六盘水查处的钟山区明湖居委会征地拆迁腐败窝案，一个村支书就受贿234万元，被套取的征地拆迁资金高达1.6亿元。遵义市查处的扶贫项目窝案，涉案人员56人，涉案金额1426万元。
同时，民生监督工作在推进过程中也显露出一些亟待解决的问题，工作还需持续加压，不断总结推进。
有的地区措施不到位，工作力度有差距。今年1-7月，查办案件最多的市(州)有964件，最少的则只有249件，在全省办案力度普遍加大的情况下，甚至仍有49个民生监督组是“零办案”。
有的工作方式单一，仅止步于发现问题、查办案件，对民生资金系统性、领域性、区域性案件的发案特点和规律剖析总结不够，提出堵塞漏洞、强化监管的监察建议不够，开展“两个责任”的倒查追责不够。充分发挥民生监督的治本作用，通过工作的开展倒逼主管部门履职尽责、强化源头治理，仍有很大的提升空间。
推进会上，既晒“优”，让各地学习先进；又亮“丑”，督促加压。会议对2015年1至7月全省9个市州、贵安新区和88个县、排名前20名的民生监督组主要工作数据进行了书面排序通报，并通报了“零”办案的49个民生监督组名单。参会的各市、县纪委书记，都能清楚地知道自己在全省的位置，排位靠后的地方坐不住了，冒出冷汗。
“之所以这样做，就是要传导压力，让大家进一步增强责任意识，形成比学赶超、增比进位的良好氛围。”省委常委、省纪委书记宋璇涛在推进会上说。
标准提升 民生监督工作再发力
形势不容乐观，如何加大力度，遏制“苍蝇”滋生蔓延？
“坚持抓早抓小，强化快查快结，把‘纪律和规矩挺在前面’落实到民生监督工作中，让全面从严治党落实到基层。”
“加大倒查追责力度，通过民生监督工作的开展倒逼主管部门落实主体责任，强化民生资金监管的顶层设计，从源头上防止问题发生。”
“加强统筹调度，对于工作无进展无成效的，通过约谈主体责任人、下发通报和督办通知、进行责任追究等，推动工作提质增效”
……
会上，围绕推进民生监督工作，与会代表们讨论热烈，有的建言献策，有的介绍了下步工作思路和举措。
