西部新闻网讯 法治是我们党治国理政的基本方略,是全面小康社会目标的重要内容,也是国家富强、人民幸福的可靠保障。贵州是全国全面建成小康社会任务最艰巨的省份,要实现与全国同步全面建成小康社会的目标,不仅要高度重视加快经济建设,努力实现加速发展、跨越发展、转型发展,还要高度重视加强社会建设,努力创建平安贵州、法治贵州、和谐贵州；不仅要努力冲出“经济洼地”,还要努力构筑“精神高地”,弘扬法治精神,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,依法保障人民群众对美好生活的向往和追求。

普法宣传教育在整个法治建设中起着重要的基础性作用。通过坚持不懈地开展法制宣传教育,强化法制观念、弘扬法治精神、培育法治文化、营造法治氛围、推动法治实践,是全面推进依法治省、加快建设法治贵州的基本路径,也是实现我省与全国同步全面建成小康社会的重要抓手和基本保障。

(一)坚持法制宣传教育与推动改革发展相结合

近年来,特别是“六五”普法以来,贵州省委、省政府全面贯彻中央的决策部署,推动全省普法依法治理各项工作向前发展,为全省经济社会持续、快速、健康发展做出了积极贡献。法制宣传教育的实效性得到全面增强,各项事业的法治化水平进一步提高。全省各级各部门深入开展普法依法治理工作,开展法治城市、法治县(市、区、特区)以及民主法治村(社区)、依法办事单位、诚信守法企业等创建活动,有力地服务和保障了经济社会健康有序发展。一是在“广”字上下功夫。“六五”普法以来,我们积极采取广开言路、广拓渠道、广泛发动等举措,针对全省4000万各族群众、不同对象开展各类法制讲座、法治文艺汇演等各类宣传活动1200余场次,制作发放各类法律书籍、音像制品等法制宣传资料250余万份。各级电视台播出“法在身边”、“法治时空”等法制宣传节目900余期次,各级报刊开设普法类专栏3400余期,发布法治宣传公益广告、短信、彩信等120余万条次。二是在“新”字上动脑筋。我省积极探索转变法制宣传教育工作思路,开展法治文化建设试点工作,落实经费保障,通过宣传黔东南州台江县“苗族山歌普法”等典型,推广法治文化建设经验。积极探索开展“菜单式”普法,在贵州普法网上开辟了“我最喜爱的法制宣传形式”调查系统,共收集意见近100条,根据需求及时从高校选拔了一批专家学者补充省普法讲师团,并组织到各地讲授,取得了良好成效。广泛开展“诚信守法农民、市民评选”、“诚信守法承诺签名传递”、“网络法律竞赛”等形式新颖的主题宣传教育活动。三是在“实”字上做文章。不断加大普法依法治理工作检查督导力度,先后制定了工作考核评估指标与测评操作体系,进一步严格工作程序,强化监督,有效推进了全省“六五”普法依法治理工作的纵深发展。各级各部门结合“走基层”、“四帮四促”等活动的开展,深入基层、联系群众,在全省开展“民主法治示范社区”创建活动,通过签订分工协作责任书,积极构建功能互补的部门协调机制,形成了普法依法治理工作的整体合力。

(二)坚持法制宣传教育与服务人民群众相结合

做好普法工作,必须坚持面向基层、贴近群众、服务社会,积极动员全社会关心支持和参与法制宣传教育工作,不断提高工作的针对性和实效性,让群众感到学法有动力、守法有成效、用法有收获。一是注重紧扣关系民生的热点问题。针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,各级各部门广泛宣传城市规划、承包地留转、社会保障、食品药品安全、国企改制以及医疗改革等方面的法律法规,维护群众权益。针对全国范围内地震和我省干旱、凝冻等自然灾害的发生,普及应对自然灾害的有关法律知识,提高群众防范意识和能力。2008年我省“瓮安事件”发生后,针对该县部分学生法制观念淡薄、法制教育流于形式的情况,积极开展违法青少年帮教挽救工作,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。二是注重采取群众喜闻乐见的形式。各地将法制宣传教育融入到花灯、相声、小品、快板、民族歌舞中,通过建立QQ群、微博普法平台,举办法制灯谜会、有奖竞猜,以及制发普法挂历、信封、扑克牌、环保袋、纸杯、电话充值卡等,把法律知识送到群众手中,深受群众欢迎。三是注重在服务中提高普法实效。各地积极开展“法律六进”活动,组建律师服务团进工业园区、进社区、进村寨,结合开展法律援助、人民调解、律师公证等法律服务活动,进行法律咨询和法制宣传。同时,更加注重统筹协调利益关系。在开展法制宣传教育工作过程中坚持群众路线、站稳群众立场、增进群众感情,真正人对人、面对面、心连心、手拉手地做好普法,为群众排忧解难。

(三)坚持法制宣传教育与营造法制环境相结合

法治精神包含善治、民主、公正、和谐等要素,是现代文明社会的重要特征。尊法则自尊,守法则自重,用法则自信。法治建设最基础的任务就是普及法律知识、凸显法治人文关怀。要继续加强宪法和法律的学习宣传和实施,切实为普通百姓提供基本法律服务,满足人民群众日益增长的法治期待,广泛发动各界力量参与法治建设,在全社会形成浓厚的法治氛围,为实现贵州同步小康提供源源不竭的精神动力。一是坚持着眼长远。要把法制宣传作为事关同步小康、人民幸福的重要工作,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,各级政府把法制宣传教育纳入经济社会建设的大局之中,列入经济社会发展目标考核和部门年度工作目标考核内容,与其他工作同部署、同安排、同检查,汇各方之长、举社会之力,不断加大普法依法治理工作力度,有力推动工作深入开展。二是坚持不断创新。不断总结经验,更新工作理念,拓展人民群众参与普法依法治理的形式和渠道,在全社会不断蓄积正能量,让老百姓真正“不怕事也不惹事”,有效防止改革和发展过程中出现的各种误判和非法干预。要探索完善普法依法治理工作的目标考核评估体系和激励机制,实现由“软任务”到“硬指标”转变；要不断探索完善上下联动、部门联动的普法工作机制,才能真正由“独唱”到“合唱”转变；要紧跟时代,勇于争先,大胆运用新技术、新媒介开展法制宣传,不断满足群众日益增长的法律需求。三是坚持注重结合。建立健全学法用法考核、依法决策问责等长效机制,提高其运用法治思维、采取法治方式为改革和发展保驾护航的能力。要把普法依法治理与做好新形势下的群众工作结合起来,与改善民生结合起来,与促进经济发展和保持社会稳定结合起来,与加强执法工作结合起来,不断提高社会管理法治化水平。要把普法的过程作为深入群众、服务社会的过程,努力使全省人民共享改革发展成果,最大限度从源头上避免和减少社会不稳定因素。

(四)坚持法制宣传教育与推进依法治省相结合

法治贵州建设涉及方方面面,普法依法治理工作还需要我们不懈努力。我们要以党的领导为根本保证,以构建社会主义和谐社会为目标,通过完善地方立法、依法行政、公正司法、普法教育、法律监督和法律服务等途径,突出重点,抓住关键,整体推进。今后,我们将突出抓好以下几项工作:一是加强和改进立法工作,完善我省地方性法规体系,及时清理滞后于经济社会发展、不适应现实需要的地方性法规,使我省的地方性法规更科学、更合理、更完善,真正成为经济社会发展的“助推器”。二是围绕建设法治政府目标,促进政府职能转变,建立依法决策机制,实行首问负责制、行政执法责任制、过错追究制等,促进行政机关依法行政。三是落实司法为民措施,健全完善司法公开和司法民主机制,依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众感受到公正正义。四是突出重点,深入开展法制宣传教育工作,弘扬社会主义法治精神,提高公民法制观念,让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律,形成学法尊法守法用法的良好氛围。五是深化法治城市和基层法治创建活动,加强法治文化建设,进一步让人民群众感受到法治的力量,感受到社会公平正义。

千里之行,始于足下。法治贵州建设是全面小康的基石,是人民幸福的保障,是社会发展的必然。日日行,不怕千万里；常常做,不怕千万事。我们要共秉法治精神,将法治思维、法治方式融入法治贵州建设的各项工作之中,不断向纵深推进“六五”普法依法治理工作,让全省各族人民在法治轨道上生活得更加幸福、更有尊严,共同迈向与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。