为保障流动人口合法权益、加快推进和谐社会建设，会议决定，对1996年发布的《陕西省暂住人口管理办法》进行修订，强调要充分发挥社区的承载作用，重点在医疗卫生、子女教育、计生服务、社会保障、就业指导等方面进一步加强对流动人口的服务和管理，尽可能使流动人口融入城市生活，加快推进基本公共服务均等化。
加快发展服务业，对推进经济结构调整、转变经济发展方式、缓解就业压力等具有重要意义，必须坚持政府主导与市场引导相结合，加大财税、土地、人才等方面支持力度，推进文化、物流、旅游、高技术服务业和家庭社区服务业加快发展，力争到2015年服务业增加值占全省GDP比重较2011年提高4个百分点，达到39%。
要求各级各部门牢固树立抓安全就是抓发展、抓稳定的理念，进一步落实责任，以煤矿、道路交通、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹等为重点，推动“打非治违”专项行动不断深入，为经济社会又好又快发展营造良好环境。
