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西部新闻网讯 “面对举报线索匮乏的被动局面,陕西铁检机关主动出击,摸排出的案件占比近八成。”25日,“看得见的正义”中央新闻媒体采访团一行来到陕西铁检机关进行实地采访,记者获悉,铁检体制改革后,陕西铁检机关为扩大线索来源,深入铁路基建、物资等重点和敏感领域摸排线索,改制一年有余,案件线索数量由降转升。
据了解,陕西省人民检察院西安铁路运输分院成立于2006年9月,2012年1月陕西铁检机关完成管理体制改革。“虽然前后三年的成案率由最先的40%上升到70%,但举报线索却呈逐年下降趋势。”该院反贪局局长朱光正坦言,这一现象迫使铁检机关开始在线索经营上下狠功夫,“今年以来我院受理的反贪案件大多集中于工程建设领域,群众举报线索较少,自行发现的线索占比占八成,挽回经济损失4千余万。”
“为扩大线索来源,一方面以‘检企共建’检察工作站为平台,发动全员参与举报宣传,鼓励群众举报;另一方面,不等不靠,主动出击,深入铁路基建、物资等重点和敏感领域摸排线索,开展初查。”陕西省人民检察院西安铁路运输分院副检察长胡立平说,该院今年所办案件大多数是源自自行发现的线索,通过努力,线索数量由降转升,为加大办案储备了“米”。
其实,“检企共建”检察工作站的服务监督模式也是陕西铁检机关为延伸法律监督触角、促进检力下沉进行的改革探索。在一年多的时间里,已相继挂牌成立了共16个检察工作站。
“李华检察长亲自带着意向方案到各主要涉铁单位协商沟通,就建立检察工作站的指导思想、基本原则、组织领导、工作机构、机制运行等问题逐一形成共识。”胡立平对记者表示,检察工作站均按照“成熟一个、挂牌一个、巩固一个”的思路推进,第一批检察工作站也因此成为“地基”和“试验田”。
如此一来,这些设置在不同层级、不同地域的检察工作站,涵盖了陕西涉铁领域的各重要部位,形成了集信息沟通、犯罪预防、法制宣传、线索移交等诸多功能于一体的预防网络。
在预防网络建成后,该院还将工作重点转至规范检察工作站的运行和管理上,通过周联系、月总结,定期接访、巡访、报告的常态化工作模式,建立落实联席会议、预防职务犯罪宣传教育和对策研究、行贿犯罪记录档案查询、检察建议执行落实、案件调查协作配合以及查办涉嫌职务犯罪案件情况通报、案件线索和案件资料移送等一系列制度规范,不断强化检察工作站的信息源、辐射面和影响力。
检企共建’检察工作站的有效运行,既促进了犯罪预防工作,也为检察机关赢得了铁路企业和职工群众的信任,使铁检机关与铁路企业、职工群众之间形成了互相支持、互相促进的良好局面。”胡立平最后表示。
