西部新闻网讯 今年以来，市委坚持把抓党建促脱贫攻坚作为农村党建的第一要务，紧扣省委组织部抓党建促脱贫安排部署，在全市深入实施强基固本、素能提升、凝心聚力、机制创新、保障支持“五大行动”，着力推进党建落地生根、贫困摘帽拔根。

 

　　实施“强基固本行动”，建强脱贫攻坚战斗堡垒。按照10%左右比例，倒排186个村党组织进行集中整顿；坚持每季度开展一次基层党组织“两力两率”调查测评，对低于80分的村进行专项整顿，累计调整和补配村“两委”干部97名，解决各类矛盾问题266个。构建村党组织统一领导下的各类组织、各类人才共同参与、共同推进脱贫攻坚的党组织体系，在村一级建立党委1个、党总支66个，在专业技术协会和农民专业合作社建立党支部282个。制定《村级党组织标准化建设办法》和“百村示范、千村达标”活动《实施方案》，用三年左右时间，在全市创建600个市级标准化建设示范村、200个省级标准化建设示范村。

 

　　实施“素能提升行动”，锻造脱贫攻坚过硬队伍。提前部署换届前村“两委”班子综合研判，建立现任村“两委”干部“留、转、下”档案，采取发出《倡议书》动员外出流动党员回村任职、从大中专毕业生中招聘村级脱贫攻坚信息员等办法强化村“两委”干部储备。用好中省调训、江苏南通对口支援培训以及市内红色教育、农村基层干部教育基地等各种资源，集中开展驻村帮扶干部和农村基层党员干部全员轮训。全市各级举办各类业务技能、专题讲座、实践观摩、经验交流培训班520余场次，培训基层党员干部和党员致富能手2.1万余人次。抓好“一人一技”扶贫培训和外向劳务输出培训，赴南通市洽谈落实5000多个用工岗位，对贫困户劳动力实行定向定岗培训。

 

　　实施“凝心聚力行动”，汇聚脱贫攻坚强大合力。扎实推进“四支队伍”整合工作，在1010个贫困村统一组建脱贫攻坚帮扶工作队，成立临时党支部，将各级帮扶干部和村“两委”干部聚集在一起，共同开展扶贫规划制定、项目资金争跑、政策措施落实等工作。扎实开展“明理、感恩、自强”主题教育活动，引导贫困群众克服“等靠要”思想，积极参与扶贫项目，实现物质扶贫与精神扶贫双轮驱动、端正党风与淳化民风一体推进。对接“三项机制”强化问责激励，调整召回不称职、不胜任第一书记278名，做法被收录进全省贯彻落实“三项机制”《案例汇编》。开展脱贫攻坚先进基层党组织和优秀个人评选表彰活动，评选脱贫攻坚先进镇办党委20个、先进村党组织39个、优秀镇办党委书记11名、优秀第一书记59名，优秀村党组织书记27名。并在全市开展了向李怀君、余剑、王坤等牺牲在脱贫攻坚一线的优秀党员干部学习活动。

 

　　实施“机制创新行动”，构建稳定脱贫长效机制。推进村党组织牵头成立扶贫互助合作社、专业合作社和扶贫互助资金协会“两社一会”建设，引导贫困户自愿以农村土地承包经营权、资金、技术等生产要素，入股合作社等经营主体，将“能人带动”和“抱团发展”双推双促。目前，贫困村扶贫互助合作社和扶贫互助资金协会基本实现全覆盖，已建成各类专业合作社1530余个，入社入会15.8万人，其中贫困户8.9万人。大力开展“党员创业带富”工程，从项目、资金、技术、信息等方面支持党员领办创办农民合作社，发展特色产业，全力推进每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个有帮带能力的党员都结对帮扶1户贫困户的“双有”目标。在全市树立20名脱贫致富示范“民星”、20名脱贫攻坚带动“民星”。

 

　　实施“保障支持行动”，夯实脱贫攻坚基础支撑。建立“一二三人才助推脱贫攻坚”工作机制，选派3110名干部实现贫困村第一书记、专业技术干部、驻村工作队“三个全覆盖”，从大学生村官中招录134名镇办扶贫专干，拿出350个岗位从贫困户家庭中招录基层事业单位干部；实施紧缺人才招引、校地合作、实用人才服务三大工程，44名高层次人才到我市贫困县挂职，组建11个扶贫工作团和102个技术专家服务团，累计服务贫困户4538人次。严格按标准落实村级组织办公经费和村干部补贴经费，各县区结合实际增加村级组织办公经费，年经费最高达3万元。出台《村干部脱贫攻坚工作绩效管理考核办法》，将村“两委”干部基础补贴80%作为脱贫攻坚绩效补贴。加强第一书记和驻村工作队员关心关爱，办理人身意外伤害保险，将驻村补贴提高到每天60元。在略阳试点推进村干部职业化，实行村干部岗位责任制，“两委”正职月补贴最高达3500元，副职最高达2500元。通过抓党建促脱贫攻坚“五大行动”的深入实施，脱贫攻坚各项任务目标取得长足进步，全市三季度脱贫攻坚交叉检查排名一举跃居全省第一名。