26日上午，古城拉萨阳光明媚，暖意融融。自治区政协礼堂内气氛庄重热烈、简朴大方，象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧，格外醒目。

陈全国、白玛赤林、洛桑江村、吴英杰、许勇、刁国新、齐扎拉、罗布顿珠、多托、丁业现、王拥军、曾万明、姜杰、列确、巴桑等出席大会，祝贺大会召开。

全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰主持会议。

自治区政协副主席公保扎西、李素芝、珠康·土登克珠、策墨林·单增赤列、白玛朗杰、洛桑久美、宗洛·向巴克珠、萨龙·平拉、金世洵、高扬、索朗仁增、阿旺、参木群、阿沛·晋源在主席台前排就坐。

自治区政协十届四次会议应出席委员571人，实到454人，符合政协《章程》规定。

上午10时，在雄壮的中华人民共和国国歌声中，帕巴拉·格列朗杰宣布：中国人民政治协商会议第十届西藏自治区委员会第四次会议开幕。

帕巴拉·格列朗杰在主持中指出，本次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央第六次西藏工作座谈会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，坚持以“四个全面”战略布局为统领，坚持党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，学习贯彻俞正声主席对我区政协提出的“一个平台、两个共同、三个更好”指示要求，学习贯彻区党委八届七次、八次全委会精神，围绕全面建成小康社会目标和实现我区“十三五”良好开局，把维护祖国统一、加强民族团结作为履职着眼点和着力点，始终围绕中心和大局，牢牢把握政协工作主题和原则，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为同全国一道全面建成小康社会、谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章作出新贡献。这次会议的主要任务是，听取和审议政协第十届西藏自治区委员会常务委员会工作报告；听取和审议政协第十届西藏自治区委员会常务委员会关于政协十届三次会议以来提案工作情况的报告；列席自治区第十届人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告和其他有关报告；审议通过政协第十届西藏自治区委员会第四次会议政治决议及其它决议；学习贯彻中共十八届五中全会、中央第六次西藏工作座谈会以及区党委八届七次、八次全委会议等中央、自治区会议精神；其他事项。

帕巴拉·格列朗杰强调指出，这次会议是在实施“十三五”规划、实现全面建成小康社会目标决胜阶段开局之年，召开的一次十分重要的会议。希望大家在自治区党委的坚强领导下，振奋精神、凝心聚力，畅所欲言、各抒己见，为我区长足发展和长治久安讲真话、说实话，不负重托、不辱使命，集思广益、担当作为，切实把这次大会开成一个团结民主、科学务实、开拓创新、凝心聚力的大会。

大会首先审议通过政协第十届西藏自治区委员会第四次会议议程。

受全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰的委托，政协第十届西藏自治区委员会副主席公保扎西代表十届政协常委会作《政协第十届西藏自治区委员会常务委员会工作报告》。报告指出，2015年，在全国政协的精心指导和区党委的坚强领导下，在帕巴拉·格列朗杰主席的带领下，区政协党组、常委会团结带领全区政协组织和广大政协委员，高举爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜，坚持政协党组发挥领导核心作用与支持依法依《章程》履行职责相统一，坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏政协工作的着眼点和着力点，组织动员全区各级政协组织和广大委员，紧扣促进和谐稳定发展这个中心大局，全力以赴履行职能、发挥作用，为进一步推进我区经济社会长足发展和长治久安作出了积极贡献。

报告从深入学习教育，坚持把爱国主义与中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主线；牢记第一要务，全力助推西藏长足发展；履行政治责任，维护和谐稳定，促进长治久安；坚持改革创新，积极稳妥推进政协协商民主建设；践行为民宗旨，保障和改善民生；统筹兼顾，扎扎实实推进经常性工作；加强自身建设，提高履职水平等7个方面总结了一年来的人民政协工作，并从把握思想政治建设；服务大局，突出重点；不断深化协商民主建设；坚持求同存异、包容共济推进自身建设等5个方面对2016年的政协工作进行全面安排部署。

政协第十届西藏自治区委员会副主席策墨林·单增赤列代表十届政协常委会作《政协第十届西藏自治区委员会常务委员会关于政协十届三次会议以来提案工作情况的报告》。报告指出，区政协十届三次会议以来，常委会围绕区党委、政府中心工作和关系人民群众切身利益的问题，切实运用提案履行职能。广大委员提交提案495件，经审查立案495件。截至去年10月底，所有提案都办理答复完毕。其中，所提问题已经解决或意见建议被采纳的241件，列入计划逐步解决的136件，因条件限制暂时难以解决的118件，分别占48.7%、27.5%、23.8%。

在主席台就坐的还有：嘎玛、周春来、赵正修、新杂·单增曲扎、丹增朗杰、维色、许雪光、孟德利、德吉、格桑次仁、董明俊、边巴扎西、多吉次珠、坚参、何文浩、其美仁增、房灵敏、索达、张培中、宋宝善、高万海、伏鹏、刘汉林等。

应邀列席本次会议的有：不是区政协委员的在藏全国政协委员，区政协机关厅级干部，区党委统战部、区民宗委、区工商联、区佛协的负责同志，各地（市）政协主席、统战部部长、佛协会长和各县（区）政协主席。

本次会议还邀请了尼泊尔驻拉萨总领馆总领事哈里·普拉萨德·巴逍等旁听会议。