安徽省亳州市涡阳县历史悠久，风光秀美，文化底蕴深厚，是中国春秋时期著名思想家、哲学家、道家学派创始人老子故里。也是国务院批准的对外开放县市之一，安徽省历史文化名城、全省科学发展先进县。 然而这个“先进县”，却被爆出涉嫌“以租代征”农民耕地事件。有当地农民反映，现在被企业占用的土地，已被推土机推平。并盖上了钢结构厂房。 

无审批手续 小麦被翻 可耕地性质被私自改变

  “你们快来看看吧，我们这里前段时间小麦被翻，现在又在耕地里盖起厂房”。近日，记者接到安徽省涡阳县高公镇的部分百姓来电，称他们种的小麦在5月份被强行推翻，在原麦田里盖上了厂房。7月5日，记者驱车来到该镇了解了详细情况，进入该镇，映入眼帘的是一片高高的钢结构厂房，而旁边则是一片荒地，里面长满了杂草。

   “这些小麦长势良好，眼看着再过几天就要收成了，可一转眼却全强行被翻了”刘大姐讲到。 “这些人真是没法说了，就差这么几天就等不了吗，马上就可以收了”在一旁的张先生讲到。当记者问到这块地是什么企业占用的时，坐在旁边的一位老太太伸手指了指对面的张士奎酱菜厂说：“就是那家，老板姓张，叫张士奎，你说缺德不缺德呀，那么好的麦子都给翻了”。“你们没找镇政府吗？镇政府又是什么态度呢？”记者问到。“政府那帮人还不得靠他们养着呀，交点钱就行了，谁管呀，他们才不管老百姓的死活呢，只要想要，就给你推了”一位过路的百姓讲到。

随后记者来到高公镇政府，接待记者的是该镇人大程主任，记者对他讲明了来意，程主任支支吾吾的称他对具体情况不太了解，需要找分管领导，随后，程主任带记者到了该镇一酒店，并联系了镇党委范书记，在长达2小时的时间，该镇没有对此事件做出一句解释，而该镇党委书记也只是声称让记者等着晚上一起用餐，随后记者便离开了高公镇。

企业称为了发展  政府帮忙协调 

        7月6日，经该镇领导联系，记者见到了酱菜厂老板张总，张总对记者说：“酱菜厂为了扩大发展，在政府的协助下，在原有20多亩厂房的情况下，准备扩建厂区，目前这些地都是从老百姓手里面租的，原本准备租用30多亩，后来有部分老百姓不同意，现在还有20多亩，5年一签合同，租金每年1000元”。刚刚讲完这话，该镇人大程主任便推翻了企业的说法，称这片地是企业自己跟农户之间协调的，与政府一点关系都没有，而据记者了解，被占的土地距离该镇政府不到一公里，政府难道真的不知道吗？当记者问到，为什么要把马上要成熟的小麦推翻时，该老板讲到：“这些麦子都是我自己的，我想怎么着就怎么着”。而当记者问到他是什么时间租的这片地时，张总称是3月份租的。记者再次问道，小麦的播种时间时，该厂老总以无语回答了记者的问题，采访到这里记者迷惑了，3月份租的地，小麦5月份成熟，那么又是什么时候种的小麦呢？难道这里的小麦生长期只有2个月吗？

对于高公镇以租代征占用耕地的情况，记者将继续关注并择时做详细报道！

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    根据《土地管理法》第六十三条规定，除符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使农民集体所有的土地使用权依法发生转移的外，地方政府、有关部门及单位和个人不得通过受让、租用等方式违法占用农民集体土地用于各类非农业建设。对擅自通过出让、转让或者出租等方式将农民集体土地用于非农业建设的单位和个人， 应依据《土地管理法》第七十六条、第八十一条的规定追究法律责任;非法批准"以租代征"用地项目的国家机关工作人员，依照《土地管理法》第七十八条、《监察部国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》追究法律责任。涉及违法占用基本农田和耕地的，应依法从重处罚;涉嫌犯罪的，应移送司法机关追究刑事责任。(新农村商报 王锡荣 )